Сергій Нагорняк (депутат Вишневої міськради): 1 квадратний метр дорожньої розмітки - за 572 грн

27.06.2017, 8:22


Першого червня КП «УМГ» уклало чотири договори про нанесення дорожньої розмітки у м. Вишневому та прозвітувало в системі «Прозорро» про їх укладення.

Переконатися у цьому можна на будь-якому майданчику публічних закупівель за номером закупівлі:

  1.  UA-2017-06-01-001303-a – щодо вул.Л.Українки, на 68,2 тис. грн;
  2.  UA-2017-06-01-001664-b – щодо вул. Святошинська, на 89,2 тис. грн;
  3.  UA-2017-06-01-001751-b –  щодо  вул.Європейська, на 80,2 тис. грн;
  4.  UA-2017-06-01-001770-b – щодо вул.Чорновола, Ватутіна, Першотравнева, Святоюріївська, Сковороди, Балукова, Червоноармійська, на 174,5 тис. грн.

Для прикладу, вулиця Святошинська має протяжність 1,56 км.  Розмітка представляє собою на ~ 70% вузьку суцільну лінію (розмітка 1.1.), на ~25% переривчасту лінію (розмітка 1.5). На цій вулиці також є 3 пішохідних переходи «зебра»  (розмітка 1.14.1) і 4  червоно-білих переходи (розмітка 1.14.3).

У відповідності до ДСТУ 2587-94 ширина суцільної лінії розмітки 1.1. повинна бути 0,1 (0,08) м.

Для спрощення розрахунків приймемо, що розмітка має ширину 0,1 м., вона суцільна на всій протяжності вулиці та нехтуємо трьома простими пішохідними переходами «зебра» (розмітка 1.14.1).  Площа фарбування в цьому випадку становить: 1560 м * 0,1 м = 156 кв.м.

Нанесення розмітки можливе:

  1. фарбою;
  2. склокульками;
  3. пластиком.

В разі застосування пластикової чи скляної розмітки про це мало б згадуватися у інформації про предмет закупівлі або договорі. Оскільки такої згадки немає, є достатні підстави вважати, що йдеться про нанесення фарби.

Спробуємо з’ясувати звичайну вартість  нанесення розмітки на вул. Святошинській.

Сайт однієї з київських фірм (http://www.razmetkaua.net/ukr/tseny/) пропонує послуги з нанесення розмітки за такими розцінками (ціна за кв.м.):

  • Нанесення дорожньої розмітки фарбою\кольорова – 80\90 грн;
  • Нанесення дорожньої розмітки фарбою (Хофман) – 95 грн.

Таким чином,  за цінами цієї фірми нанесення розмітки по Святошинській обійшлось би у 12400—14040 грн за розмітку звичайною фарбою та у 14820 грн за роботи, виконані фарбою Хофман.

Приблизно така ж вартість розмітки підтверджується випадково вибраними закупівлями в системі «Прозорро»:

  • https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-20-000266-a . Місто Здолбунів Рівненської області за договором від 20.06.2017 р. сплатило за нанесення 780 кв.м. розмітки 98 тис. грн. (125,6 грн/кв.м)
  • https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-14-000245-a . КП «Благоустрій» м.Шпола Черкаської області за договором від 14.06.2017 сплатило за нанесення 1038 кв.м. розмітки 93 445.24 грн (90 грн/кв.м)
  • https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-08-25-000109-c  сусіднє місто Боярка наприкінці минулого року сплатило 119 201,47 грн за нанесення дорожньої розмітки по вулицях Білогородська та Хрещатик. Площа фарбування не зазначена, але її можна приблизно оцінити.  Протяжність вул. Хрещатик близько 3,5 км, розмітка здебільш переривчаста, є кілька пішохідних переходів «зебра». Протяжність вул. Білогородської також близько 3,5 км, має 4 смуги руху та 4 лінії розмітки: подвійну (1.3), що розділяє зустрічні потоки руху та дві переривчастих, що розділяють смуги руху. Ще раз: за 3,5 км розмітки в чотири лінії та 3,5 км переривчастої розмітки в одну лінію в сумі мешканці Боярки сплатили близько 120 тис.грн.

А скільки сплатили вишнівчани за 1,56 км розмітки в одну лінію?

Відповідь шокує: 89 210 грн., що становить близько 572 грн за 1 кв.м. розмітки. Зауважимо,  що ціна у 572 грн/кв.м. є прийнятною у разі закупівлі послуги з нанесення розмітки пластикової, а не фарбованої, однак цей варіант малоймовірний. Місто до цього користувалося саме розміткою, виконаною фарбою, і ніяких причин купувати значно дорожчу розмітку немає.

Крім того, на сайті «Прозорро» у всіх випадках закупівлі іншими містами пластикової розмітки обов’язково в назві закупівлі зазначалося, що купують саме пластикову розмітку. Натомість у нашому випадку предмет закупівлі має назву просто «Нанесення дорожньої розмітки».

Виходить, вишнівчани платили фірмі “Бест статус компані” за нанесення розмітки вулиці Святошинської  за ціною в 6 – 7 разів більше, ніж мешканці міст Здолбунів, Шпола та Боярка.

Судіть самі:  вищенаведені розрахунки доводять, що ринкова ціна нанесення розмітки на вул. Святошинській складає 14-15 тис.грн. Виходить, що «корупційна націнка» складає 89200 грн – 15000 грн  = 74200 грн., що складає приблизно 83% від ціни договору!

Загальна сума, отримана ТОВ «Бест Статус Компані»  за чотирма договорами становить 412,1 тис.грн., а отже сума 83% «корупційної націнки» за нанесення розмітки в місті складає   342 тис.грн!

Дуже важливо, що у інших містах прагнуть заощадити бюджетні кошти, та усвідомлюють, що нанесення розмітки у невеликому місті — то один предмет публічної закупівлі, один лот. Натомість у Вишневому (КП “УКГ”) зметикували, що виставлення одним лотом означатиме проведення відкритих торгів через Прозорро, а отже — конкуренцію, завдяки якій переможе учасник із реальною ціною (як ми встановили — десь гривень 80-90 за кв.метр). Але ж тоді видкатів не буде.

Якби закупівля відбувалася через систему публічних торгів «Прозорро», тобто відкрито і з реальною конкуренцією, вишнівчани могли б врятувати від розкрадання 342 тисячі із тих 412 тисяч, що були витрачені з міського бюджету.

Адже нанесення розмітки — це послуга. Законодавство передбачає, що закупівля за бюджетні кошти ПОСЛУГ вартістю понад 200 тис.грн. відбувається через  «Прозорро». Натомість послуги дешевші за 200 тис. грн. купують без публічних торгів, на власний розсуд керівника комунального підприємства.

Саме в цьому полягає сенс розбиття однієї закупівлі — нанесення розмітки у Вишневому, на 4 лоти.

Нагадаємо, що законодавством передбачено можливість міської ради зменшувати ці пороги для своїх комунальних підприємств. Тобто, міська рада може зобов’язати проводити через «Прозорро» закупівлю товарів і послуг, що дешевші за 200 тис. грн., а отже за рахунок публічності та конкуренції  заощаджувати величезні суми — гроші вишнівчан.  Депутат Сергій Нагорняк подавав такий проект рішення на розгляд міськради. Як і передбачалося,  міський голова та депутати  не підтримали таку пропозицію.

Читайте також:

Новини

Нардеп Андрій Шинькович, схоже, непроти корупції...

Шеф депутата Київоблради Миколи Ляшенка та Шинькович ініціювали скасування відповідальності за незаконне збагачення

23.01.2018, 19:54

В Обухові відкрили амбулаторію сімейної медицини (ФОТО, ВІДЕО)

23.01.2018, 19:15

Депутати пропонують провести вибори мера Українки вже навесні

23.01.2018, 18:42

У МОЗ заговорили про небезпеку спалаху дифтерії та правцю

23.01.2018, 18:28

У Білій Церкві у школі провели екскурсію для нардепа (ФОТО)

23.01.2018, 18:05

Кращим вчителем Київщини з німецької мови стала бучанка

23.01.2018, 17:43

Сім красивих способів зізнатися у коханні на день святого Валентина

23.01.2018, 17:09

Генеральна прокуратура підозрює Кашку в приховуванні доходів

23.01.2018, 17:08

Хатіко по-ірпінськи: Карплюк чекає на прокурорів (ВІДЕО)

23.01.2018, 16:46

В Білій Церкві відбувся флешмоб до Дня Соборності України (ФОТО)

23.01.2018, 16:20

Аналiтика

Військовий психолог Андрій Козінчук: Адаптація ветеранів АТО має стати пріоритетом для держави

23.01.2018, 8:05

Як Горган продовжує зливати Київщину під "регіоналів"

19.01.2018, 8:05

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Кронос-Агро"

18.01.2018, 8:16

Кадрова політика Горгана свідчить про абсолютну нездатність втримувати керованість за процесами

Стійкі олов’яні солдатики, або Як Горган перетворюється на ширму

17.01.2018, 8:05

Відходи Горгана: до чого призведе безглузда і нещадна боротьба зі сміттям на Київщині

16.01.2018, 8:05

Карплюк ризикує переграти самого себе

Коли Карплюк поїде на примусову трудову реабілітацію

15.01.2018, 8:04

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Антарес"

12.01.2018, 8:04

Олександр Горган з веслом

Коли "весляр" Горган візьме лопату до рук

11.01.2018, 8:04

ТОП-5 несподіванок виборів до ОТГ на Київщині: реабілітація БПП, тріумф "радикалів" та повернення Гриценка

10.01.2018, 8:05

Президентські вибори - на носі, і Кивщина стане одним з головних майданчиком у протистоянні по лінії Порошенко-Тимошенко

2018 рік: рік виборів та… підготовки до виборів

09.01.2018, 8:08

Блоги

Ганна Старикова (голова Київської обласної ради): Горгану потрібно почути учасників АТО

23.01.2018, 13:31

Ярослав Москаленко (народний депутат): Щирі привітання з Днем Соборності України

22.01.2018, 11:16

Геннадій Рябцев (директор спецпроектів центру "Психея"): Хто винен у підвищенні цін на бензин

19.01.2018, 9:52

Володимир Гайдамачук (активіст): Чому я досі не заступник губернатора?

16.01.2018, 16:37

Ольга Богомолець (голова комітету з питань охорони здоров'я ВР): В Україні можуть спалахнути епідемії різних хвороб

15.01.2018, 15:14

Олександр Куліковський (громадський діяч): Чому на Ноздровській вбивства не закінчаться

15.01.2018, 8:31

Іван Фурсенко (перший заступник керівника виконавчої дирекції Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад): Очікуємо на спецперевірки в нових ОТГ

12.01.2018, 15:25

Ірина Федорів (журналіст): Як мер Ірпеня заморожує людей в Коцюбинському

12.01.2018, 14:11

Юрій Прилипко (селищний голова Гостомеля): Нам потрібна публічна дискусія про стратегічний план перспективного розвитку Гостомельської ОТГ

11.01.2018, 11:03

Володимир Гайдамачук (активіст): Як я мало не зустрів Новий рік у глухому лісі

11.01.2018, 8:22