Олексій Кошель (голова Комітету виборців України): Чому гальмується створення об'єданних територіальних громад

31.07.2017, 9:00


Децентралізація є одним із критеріїв, який показує наскільки та чи інша ОДА може налагодити комунікацію з органами децентралізації. Опір проведенню децентралізації - доволі серйозний, насамперед, з боку місцевої влади: районних державних адміністрацій. Конфлікти і непорозуміння мають місце в багатьох регіонах.

У нас є два підходи: перший, про який говорить частина політиків, полягає у тому, щоб запустити механізм місцевих референдумів, щоб не допустити добровольно-примусове об'єднання "згори". Але в цьому разі ми ризикуємо повторити долю північної Європи, які розтягнули процес децентралізації і формування громад на десятиліття.

Ми сьогодні не можемо собі це дозволити. Децентралізація - це базова реформа. Без неї ми не зможемо повноцінно сформувати службу патрульної поліції, яка буде прив’язана до громади, медицини, освіти тощо. Цю реформу потрібно пройти якомога швидше. До кінця року є план уряду, який передбачає, що буде створено 50% громад. Зрозуміло, що на Київщині ця реформа залежить не тільки від голови ОДА, але вона є певним показником, наскільки вдало губернатор налагодив комунікацію із органами місцевого самоврядування, наскільки ефективно він працює із районними адміністраціями.

Але реформа децентралізації  гальмується на різних рівнях. Незрозуміла позиція ЦВК, яка довгий час затягує з призначенням виборів у об’єднаних громадах, формуючи, так звані, "пакети". Я не розумію логіки цих "пакетів", тому що роль ЦВК у цьому процесі є мінімальною, а головну роль відіграють територіальні виборчі комісії. Тому не має бути гальмування ані на рівні ОДА, ані на рівні ЦВК. По Київській області ми бачимо проблеми, які пов’язані і з парламентом. Є Бучанська, Гостомельська ОТГ, які об’єднали громади і з різних районів. І вирішення цього питання висіло в парламенті понад рік і, зрештою, депутати таки дозволили змінювати межі районів.

Але давайте погодимося, що це виключно технічне рішення, і по ньому не може бути жодних протиріч і різночитань. За це рішення має однаково голосувати і "БПП", і "Опоблок", і увесь парламент.

Якщо технічне рішення затягується більше ніж на рік - це бездіяльність Верховної Ради. Ця проблема мала місце ще перед місцевими виборами 2015 року, і Бучанська ОТГ стала заручником цього. Якби тоді прийняли зміни до меж районів, то вже півтора року тому громада була б сформована...

Читайте також:

Дискусія щодо районів загальмувала процес виборів
Київщина знаходиться в затінку столиці
Наталія Білоус, політолог

Новини

Колишньому директору ДКСП "Чорнобильської Пущі" висунута підозра у розтраті суми понад 165 тис гривень

23.02.2018, 13:53

Історична пам'ятка Київщини розвалюється (ФОТО)

23.02.2018, 13:19

Україна має бути аграрною державою, вважають на Київщині

Жителі Київщини хочуть, щоб Україна стала великою аграрною державою, - результати опитування

23.02.2018, 12:55

У Київоблгазі наполягають на тому, що Броварський алюмінієвий завод винен 47 млн гривень

23.02.2018, 12:38

Голову Обухівської РДА Рудяка звинуватили в неповазі до ветеранів АТО

23.02.2018, 11:48

Місце аварії

У Білій Церкві мало не трапилась трагедія: водій влетів у троллейбус

23.02.2018, 11:18

Соціологія демонструє не надто високий рівень оптимізму серед жителів Київщини

Більшість жителів Київщини вимагають кардинальних змін в Україні, - соціологічне дослідження компанії "Рейтинг"

23.02.2018, 10:47

У Фастівському районі багатодітна сім'я залишилась без житла через сусідів (ВІДЕО)

23.02.2018, 10:20

Вилучені наркотичні речовини

У Миронівському районі жіночка збувала наркотики студентам

23.02.2018, 9:46

Тендер від "Київобленерго" на понад 100 млн грн отримала компанія, яка допомогала "Roshen"

23.02.2018, 9:18

Аналiтика

Олександр Ференець розповів про свої політичні плани

Засновник благодійного фонду "Фортеця" Олександр Ференець: Я ні від кого не приховую своїх політичних амбіцій

23.02.2018, 8:04

Стало відомо, хто у ЖК "Скандія" в Броварах - власник

Будуй "вдумчиво": як у кума Яреми можуть залишити Бровари без газу

22.02.2018, 8:01

Володимир Бабенко розповів про "підводні камені" транспортної реформи в Білій Церкві

Депутат Білоцерківської міськради Володимир Бабенко: Тролейбусне депо – гальмо транспортної реформи

21.02.2018, 8:08

До Зіневича та його провайдера "Бест" у бучанців виникло чимало питань

Як Інтернет-монополіст з Бучі "пробив дно"

20.02.2018, 8:04

Засновник соціологічної компанії "Active Group" Андрій Єременко: На Київщині не довіряють нікому

19.02.2018, 8:08

Ганна Старикова вирішила заново "обкатати" стару технологію піару

Як голова Київської облради Старикова вирішила стати новою Юлею

16.02.2018, 8:04

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Бриз Дніпра"

15.02.2018, 8:04

Віталій Ярема почав роботу на новій посаді з тиску на Сергія Міщенка

Дебют Яреми на Київщині: як він своїми діями підіграє Тимошенко

13.02.2018, 12:53

З зимовою Олімпіадою все не надто райдужно

Як "Нові обличчя" довели Київщину до ганьби на Олімпіаді

13.02.2018, 8:04

Оксана Шатило - майор поліції

Слідча з Фастова Оксана Шатило: Сподіваюся, настане час, коли поліція буде мати гідне матеріальне забезпечення і повагу суспільства

12.02.2018, 9:36

Блоги

Юрій Павлушко (голова Переяслав-Хмельницької райорганізації "Аграрної партії України"): Лікнеп про функції старост в ОТГ

23.02.2018, 12:42

Валерій Ксьонзенко (депутат Київської облради): Як Бориспільська ЦРЛ стала яблуком розбрату між міською і районною владою

23.02.2018, 10:26

Дмитро Качура (журналіст): Де Горгану-Ляльці "нарізали" мажоритарний округ

22.02.2018, 17:53

Володимир Бойко (журналіст): Як військову частину під Києвом здали за безцінь приватній компанії

21.02.2018, 14:20

Микола Спірідонов (політичний експерт): Київщина на старті нового електорального циклу

21.02.2018, 8:21

Світлана Шеповалова (волонтер): Як у Київській області промивають мізки АТОвцям та волонтерам

19.02.2018, 8:24

Олексій Вороненко (політолог): Хто розіграє "золоту акцію" на виборах до ОТГ Київщини

16.02.2018, 8:26

Володимир Гайдамачук (громадський активіст): Як "бабусі Єфименка" знову змінили траекторію

15.02.2018, 10:56

Іван Осадчий (ректор КВНЗ КОР "Академія неперервної освіти"): У бюджеті Київської області немає грошей на педагогів

13.02.2018, 14:06

Сергій Міщенко (народний депутат України): БПП імені Кононенка-Яреми хоче, щоб я відмовився від рідного округу

13.02.2018, 9:09