Олексій Кошель (голова Комітету виборців України): Чому гальмується створення об'єданних територіальних громад

31.07.2017, 9:00


Децентралізація є одним із критеріїв, який показує наскільки та чи інша ОДА може налагодити комунікацію з органами децентралізації. Опір проведенню децентралізації - доволі серйозний, насамперед, з боку місцевої влади: районних державних адміністрацій. Конфлікти і непорозуміння мають місце в багатьох регіонах.

У нас є два підходи: перший, про який говорить частина політиків, полягає у тому, щоб запустити механізм місцевих референдумів, щоб не допустити добровольно-примусове об'єднання "згори". Але в цьому разі ми ризикуємо повторити долю північної Європи, які розтягнули процес децентралізації і формування громад на десятиліття.

Ми сьогодні не можемо собі це дозволити. Децентралізація - це базова реформа. Без неї ми не зможемо повноцінно сформувати службу патрульної поліції, яка буде прив’язана до громади, медицини, освіти тощо. Цю реформу потрібно пройти якомога швидше. До кінця року є план уряду, який передбачає, що буде створено 50% громад. Зрозуміло, що на Київщині ця реформа залежить не тільки від голови ОДА, але вона є певним показником, наскільки вдало губернатор налагодив комунікацію із органами місцевого самоврядування, наскільки ефективно він працює із районними адміністраціями.

Але реформа децентралізації  гальмується на різних рівнях. Незрозуміла позиція ЦВК, яка довгий час затягує з призначенням виборів у об’єднаних громадах, формуючи, так звані, "пакети". Я не розумію логіки цих "пакетів", тому що роль ЦВК у цьому процесі є мінімальною, а головну роль відіграють територіальні виборчі комісії. Тому не має бути гальмування ані на рівні ОДА, ані на рівні ЦВК. По Київській області ми бачимо проблеми, які пов’язані і з парламентом. Є Бучанська, Гостомельська ОТГ, які об’єднали громади і з різних районів. І вирішення цього питання висіло в парламенті понад рік і, зрештою, депутати таки дозволили змінювати межі районів.

Але давайте погодимося, що це виключно технічне рішення, і по ньому не може бути жодних протиріч і різночитань. За це рішення має однаково голосувати і "БПП", і "Опоблок", і увесь парламент.

Якщо технічне рішення затягується більше ніж на рік - це бездіяльність Верховної Ради. Ця проблема мала місце ще перед місцевими виборами 2015 року, і Бучанська ОТГ стала заручником цього. Якби тоді прийняли зміни до меж районів, то вже півтора року тому громада була б сформована...

Читайте також:

Дискусія щодо районів загальмувала процес виборів
Київщина знаходиться в затінку столиці
Наталія Білоус, політолог

Новини

На Київщині поліцейські затримали серійного угонщика на краденому "Лексусі"

18.12.2017, 10:43

Прокуратура Київщини відкрила кримінальне провадження проти Яготинської РДА

18.12.2017, 10:20

Активісти ліквідували стихійне сміттєзвалище під Борисполем

18.12.2017, 9:57

На Київщині чоловіка засудили на вісім років за вбивство товариша

18.12.2017, 9:29

Громадянина Нідерландів затримали за спробу підкупу прикордонників в аеропорту "Бориспіль"

18.12.2017, 9:04

Ольга Бабій

Ольга Бабій очолила фонд, якому належить "Білоцерківвода"

18.12.2017, 8:40

Жителі Києво – Святошинського району просять Президента врятувати їх від транспортного колапсу

18.12.2017, 8:14

Підсумки року: "Моя Київщина" анонсує рейтинг "ТОП-100 найвпливовіших людей Київщини"

17.12.2017, 20:30

Згурівські чиновники забрали земельну ділянку в дітей-сиріт

17.12.2017, 19:38

У Гостомелі пройшли тактичні навчання Нацгвардії (ВІДЕО)

17.12.2017, 18:33

Аналiтика

Андрій Чечило розповів про ситуацію у Вишневому

Заступник мера Вишневого Андрій Чечило: З районного бюджету у міський повертається значно менше, ніж ми туди віддаємо

18.12.2017, 8:00

За Ускова можуть заступитися впливові люди на рівні Верховної Ради

Маніпуляція з театром: чому облрада звільнила В’ячеслава Ускова

15.12.2017, 8:09

Скандал з "подвійним" виділенням землі на Миронівщині триває вже третій рік

Як на Миронівщині зіштовхнули лобами фермерів у битві за 3 тисячі га

14.12.2017, 8:08

Валерій Ксьонзенко

Депутат Київської облради Валерій Ксьонзенко: Проти одних депутатів заведено кримінальні справи, на інших тиснуть через бізнес

13.12.2017, 8:34

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Сімол"

12.12.2017, 8:04

Дефіцит дитсадків у Вишневому: Хто винен і що робити (ФОТОРЕПОРТАЖ)

11.12.2017, 8:24

В Узині готуються до перших виборів громади

Хто на старті в Узині: наркобарон, "клон" і адмінресурс

08.12.2017, 8:24

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Бест"

07.12.2017, 8:04

Життя Северіона Дангадзе виникає багато запитань

Хто такий Северіон, або Як партія Саакашвілі залишилася без голови обласного осередку

06.12.2017, 12:50

Олександр Животовський - "кіборг" з Бучі

Депутат-"кіборг" з Бучі Олександр Животовський: В аеропорту ми віддавали росіянам борги, звісно, з відсотками

06.12.2017, 8:04

Блоги

Галина Єрко (депутат Київської облради): Практичні навики

18.12.2017, 10:04

Василь Рішко (журналіст): Отруйники узинського повітря фінансують Гринчука?

18.12.2017, 8:17

Сергій Каплін (народний депутат): Театр "Батьківщина" віджала. Тимчасово

15.12.2017, 13:37

Ярослав Москаленко (народний депутат): Ліквідатори аварії на ЧАЕС навічно викарбувані у літописі українського народу

14.12.2017, 10:57

Світлана Шеповалова (волонтер): Хто саботує Закон щодо ветеранів АТО

12.12.2017, 18:09

Ігор Коча (активіст): Є людські цінності та принципи, через які я ніколи не переступаю

11.12.2017, 11:34

Володимир Гайдамачук (активіст): Добірні писки, або Чому політичні "гастролери" зачастили до Узина

07.12.2017, 15:25

Олег Тягнибок (лідер ВО "Свобода"): Болюче питання Узина

05.12.2017, 8:24

Ірина Федорів (жірналіст): Пане Карплюк, витріть сльози і зустріньте поразку як чоловік

01.12.2017, 17:21

Володимир Карплюк (міський голова Ірпеня): Хто фальсифікував рейтинг мерів-інноваторів

01.12.2017, 14:19