Олексій Кошель (голова Комітету виборців України): Чому гальмується створення об'єданних територіальних громад

31.07.2017, 9:00


Децентралізація є одним із критеріїв, який показує наскільки та чи інша ОДА може налагодити комунікацію з органами децентралізації. Опір проведенню децентралізації - доволі серйозний, насамперед, з боку місцевої влади: районних державних адміністрацій. Конфлікти і непорозуміння мають місце в багатьох регіонах.

У нас є два підходи: перший, про який говорить частина політиків, полягає у тому, щоб запустити механізм місцевих референдумів, щоб не допустити добровольно-примусове об'єднання "згори". Але в цьому разі ми ризикуємо повторити долю північної Європи, які розтягнули процес децентралізації і формування громад на десятиліття.

Ми сьогодні не можемо собі це дозволити. Децентралізація - це базова реформа. Без неї ми не зможемо повноцінно сформувати службу патрульної поліції, яка буде прив’язана до громади, медицини, освіти тощо. Цю реформу потрібно пройти якомога швидше. До кінця року є план уряду, який передбачає, що буде створено 50% громад. Зрозуміло, що на Київщині ця реформа залежить не тільки від голови ОДА, але вона є певним показником, наскільки вдало губернатор налагодив комунікацію із органами місцевого самоврядування, наскільки ефективно він працює із районними адміністраціями.

Але реформа децентралізації  гальмується на різних рівнях. Незрозуміла позиція ЦВК, яка довгий час затягує з призначенням виборів у об’єднаних громадах, формуючи, так звані, "пакети". Я не розумію логіки цих "пакетів", тому що роль ЦВК у цьому процесі є мінімальною, а головну роль відіграють територіальні виборчі комісії. Тому не має бути гальмування ані на рівні ОДА, ані на рівні ЦВК. По Київській області ми бачимо проблеми, які пов’язані і з парламентом. Є Бучанська, Гостомельська ОТГ, які об’єднали громади і з різних районів. І вирішення цього питання висіло в парламенті понад рік і, зрештою, депутати таки дозволили змінювати межі районів.

Але давайте погодимося, що це виключно технічне рішення, і по ньому не може бути жодних протиріч і різночитань. За це рішення має однаково голосувати і "БПП", і "Опоблок", і увесь парламент.

Якщо технічне рішення затягується більше ніж на рік - це бездіяльність Верховної Ради. Ця проблема мала місце ще перед місцевими виборами 2015 року, і Бучанська ОТГ стала заручником цього. Якби тоді прийняли зміни до меж районів, то вже півтора року тому громада була б сформована...

Читайте також:

Дискусія щодо районів загальмувала процес виборів
Київщина знаходиться в затінку столиці
Наталія Білоус, політолог

Новини

У Кагарлику вщент згоріли хазяйські дрова

Взимку без тепла: величезна купа дров вщент згоріла в Кагарлику (ФОТО)

20.08.2017, 19:03

Дерево повністю перекрило рух транспорту на дорозі біля Баришівки

20.08.2017, 18:05

Поблизу Броварів бомж зарізав товариша по чарці

Бомжа-вбивцю з-під Броварів взято під варту, - прокуратура

20.08.2017, 17:15

Депутатів і чиновників просять не приходити на святкування Дня знань заради піару

20.08.2017, 16:13

Нардеп Савченко зустрілася з жителями містечка на Київщині (ФОТО)

20.08.2017, 15:47

Японська делегація провела зустріч із чиновниками КОДА

Японська делегація відвідала найбільший полігон сміття на Київщині (ФОТО)

20.08.2017, 15:08

Броварського чиновника судитимуть за привласнення коштів під час ремонту дороги

20.08.2017, 14:18

Кріплення тролейбусних шляхів відвалилося і розбило скло автомобіля

У Білій Церкві комунальне майно потрощило автівку і поранило дитину (ФОТО)

20.08.2017, 13:53

Служителька Феміди з Броварів постане перед судом за вимагання хабара (ФОТО)

20.08.2017, 13:25

Під Вишгородом наркоман погрожував вистрелити з гранатомета

У селі під Києвом спецпризначенці ліквідували озброєного наркомана-педофіла (ФОТО)

20.08.2017, 12:55

Аналiтика

Сергій Табалюк

Голова Володарської РДА Сергій Табалюк: Головна претензія Горгана до мене в тому, що я не став в нього хлопчиком на побігеньках

18.08.2017, 8:00

Тарута збирає під прапори "Основи" неоднозначних персонажів

Чому білоцерківський екс-нардеп з команди Бойка подався до Тарути

17.08.2017, 8:02

Обухівську РДА може очолити людина Березенка

Вибір без вибору: хто очолить Обухівський район

16.08.2017, 8:02

Колишні "регіонали" знайшли прихисток у "Радикальній партії"

Хто є хто у Київській облраді: "радикальний" клан Даниленка

15.08.2017, 8:02

Петро Савченко

Поет, старший прапорщик Петро Савченко: У новітню пору змагань українці мають стати європейською нацією

14.08.2017, 8:00

"Ватні" погляди Квеленкова не заважать працювати в одному з найбільших БК Київщини

Обухівське протистояння: як сепаратист бореться з творчими колективами

11.08.2017, 8:27

Українці скептично ставлять до перспектив медреформ. І на це є чимало причин

Як покласти край медичному хаосу на Київщині

10.08.2017, 8:00

Поговорюють, що Онищенко всерйоз планує повернутися в Україну

Чим займаються нардепи від Київщини: "коневод" Онищенко

09.08.2017, 8:03

Руслан Майструк

Мер Тетієва Руслан Майструк: інфраструктура в місті дає змогу розраховувати на створення дієвої ОТГ

08.08.2017, 8:00

Командир полку "Миротворець" Юрій Шершньов: не варто розкачувати ситуацію всередині країни

07.08.2017, 8:20

Блоги

Петро Шапочук (голова Київської обласної організації Спілки офіцерів України): кому в кишеню підуть гроші на громадські організації Білої Церкви

18.08.2017, 14:43

Валерій Міщенко (активіст): Скільки ще керівництво Білоцерківщини крастиме гроші у дітей?

17.08.2017, 17:20

Василь Рішко (журналіст): Чому концесійна дорога до Білої Церкви не буде збудована

16.08.2017, 9:46

Ігор Лич (спортивний журналіст, Бровари): Микола Казаченко – майстер "малої ракетки" із Броварів

15.08.2017, 10:00

Валерій Міщенко (активіст): Чому депутати Кагарлицької райради вчепилися в басейн

14.08.2017, 8:15

Гліб Канєвський (громадський діяч): за що склали протокол на праву руку мера Ірпеня

11.08.2017, 14:58

Олександр Лихвенко (активіст, Тараща): Що не так з таращанськими дорогами?

09.08.2017, 15:39

Станіслав Речинський (журналіст): скоро на Київщині треба буде вводити військовий стан

08.08.2017, 17:33

Надія Савчук (журналіст, Біла Церква): Безвихідь онкохворих. Де держава?

07.08.2017, 11:06

Сергій Князєв (голова Нацполіції України): Два роки Національній поліції України

05.08.2017, 9:00