Олексій Кошель (голова Комітету виборців України): Чому гальмується створення об'єданних територіальних громад

31.07.2017, 9:00


Децентралізація є одним із критеріїв, який показує наскільки та чи інша ОДА може налагодити комунікацію з органами децентралізації. Опір проведенню децентралізації - доволі серйозний, насамперед, з боку місцевої влади: районних державних адміністрацій. Конфлікти і непорозуміння мають місце в багатьох регіонах.

У нас є два підходи: перший, про який говорить частина політиків, полягає у тому, щоб запустити механізм місцевих референдумів, щоб не допустити добровольно-примусове об'єднання "згори". Але в цьому разі ми ризикуємо повторити долю північної Європи, які розтягнули процес децентралізації і формування громад на десятиліття.

Ми сьогодні не можемо собі це дозволити. Децентралізація - це базова реформа. Без неї ми не зможемо повноцінно сформувати службу патрульної поліції, яка буде прив’язана до громади, медицини, освіти тощо. Цю реформу потрібно пройти якомога швидше. До кінця року є план уряду, який передбачає, що буде створено 50% громад. Зрозуміло, що на Київщині ця реформа залежить не тільки від голови ОДА, але вона є певним показником, наскільки вдало губернатор налагодив комунікацію із органами місцевого самоврядування, наскільки ефективно він працює із районними адміністраціями.

Але реформа децентралізації  гальмується на різних рівнях. Незрозуміла позиція ЦВК, яка довгий час затягує з призначенням виборів у об’єднаних громадах, формуючи, так звані, "пакети". Я не розумію логіки цих "пакетів", тому що роль ЦВК у цьому процесі є мінімальною, а головну роль відіграють територіальні виборчі комісії. Тому не має бути гальмування ані на рівні ОДА, ані на рівні ЦВК. По Київській області ми бачимо проблеми, які пов’язані і з парламентом. Є Бучанська, Гостомельська ОТГ, які об’єднали громади і з різних районів. І вирішення цього питання висіло в парламенті понад рік і, зрештою, депутати таки дозволили змінювати межі районів.

Але давайте погодимося, що це виключно технічне рішення, і по ньому не може бути жодних протиріч і різночитань. За це рішення має однаково голосувати і "БПП", і "Опоблок", і увесь парламент.

Якщо технічне рішення затягується більше ніж на рік - це бездіяльність Верховної Ради. Ця проблема мала місце ще перед місцевими виборами 2015 року, і Бучанська ОТГ стала заручником цього. Якби тоді прийняли зміни до меж районів, то вже півтора року тому громада була б сформована...

Читайте також:

Дискусія щодо районів загальмувала процес виборів
Київщина знаходиться в затінку столиці
Наталія Білоус, політолог

Новини

У Білій Церкві нагороджували рятувальників, які гасили "Біофарму"

22.10.2017, 19:43

На Київщині затримано 16-річну росіянку, яка перебувала у розшуку (ФОТО)

22.10.2017, 17:13

У Бучі запустили проект "Громадський бюджет" на наступний рік

22.10.2017, 15:43

У Коцюбинському на будівельному майданчику трагічно загинув молодий працівник

22.10.2017, 14:00

У керівництві Білої Церкви можуть відбутися серйозні зміни

У міськраді Білої Церкви спробують звільнити одразу чотирьох заступників мера Дикого

22.10.2017, 12:37

Чотири білоцерківчанки вибороли Суперкубок України з волейболу у складі клубу з Южного

22.10.2017, 10:23

ДТП на Макарівщині завершилося загибеллю тварини та побитим авто

На Макарівщині Kia Sorento не зміг оминути лося (ФОТО)

22.10.2017, 9:18

Під Києвом чоловік сам знешкодив літнього грабіжника

22.10.2017, 8:59

Страшне вбивство сталося у Броварах

У Броварах невідомі зарізали ветерана АТО (ФОТО)

21.10.2017, 19:37

Чи встигнуть справді допомогти діабетикам?

У Горгана лише наприкінці року згадали про хворих на діабет

21.10.2017, 18:31

Аналiтика

Сільський голова Фурсів Микола Фурсенко: Нам головне сьогодні – дати можливість людям жити і працювати в селі

20.10.2017, 8:00

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПП "Деліція"

19.10.2017, 8:04

Хто на старті до Медвинської ОТГ: "радикали" Даниленка, бютівці Гринчука

17.10.2017, 11:09

З опорними школами на Миронівці явно не вгадали

Хто на Київщині "вимиває" кошти бюджету на школи-аутсайдери

17.10.2017, 8:00

ТОП-100 найбільших платників податків Київщини: ПОСП "Аграрник"

13.10.2017, 8:00

Валерій Скочко детально розповів про проблеми й успіхи в розбудові міста

Мер Сквири Валерій Скочко: Створювати єдину ОТГ у межах району - абсолютно недоцільно

12.10.2017, 8:05

Вибори в Фурсах обіцяють бути запеклими

Хто на старті на виборах до Фурсівської ОТГ: люди Засухи, "клони" і сектант

11.10.2017, 8:00

Пани чубляться, а у селян лоби тріщать: чим завершиться корпоративний конфлікт у селі Маслівка

10.10.2017, 8:06

Горган і Старикова - хто кого?

Як Горган планує підсидіти Старикову

09.10.2017, 8:06

Павло Різаненко вважає, що підгрунтям протистояння КОДА і КОР може бути корупційна складова

Народний депутат Павло Різаненко: Через конфлікт між облрадою та Київською ОДА страждають всі

06.10.2017, 11:56

Блоги

Григорій Сокур (мер Переяслава 1998-2005 рр): Коли наше місто відновиться як історичний бренд

19.10.2017, 19:05

Сергій Вахній (голова Білоцерківської РДА, 1997-2005рр): Пам'яті Андрія Немни

17.10.2017, 19:15

Олексій Голобуцький (політолог): Чому "сталкерами" має займатися СБУ

17.10.2017, 17:15

Микола Спірідонов (політолог): Спочатку здоров’я, потім – фонтани!

17.10.2017, 8:18

Сергій Табалюк (голова Володарської РДА): Як Горган з місцевими баригами хочуть мене з’їсти

13.10.2017, 10:48

Світлана Шеповалова (волонтер): Київському обласному Центру допомоги учасникам АТО - два роки

11.10.2017, 9:23

Віталій Блінов (активіст, Біла Церква): Сліпий траст Дикого-мера

09.10.2017, 17:16

Павло Лаврусь (активіст, Біла Церква): Кримінал навколо музичної школи

05.10.2017, 17:26

Олександр Сєдих (юрист, Біла Церква): Партійна дурня від БПП, або Як Джегур підставляє Кононенка

04.10.2017, 11:47

Сергій Істомін (активіст, Біла Церква): Жоден гаджет не замінить працю бібліотекарів

29.09.2017, 14:38