Михайло Поживанов (екс-нардеп): чому не складається київська агломерація?

05.11.2018, 9:37

Перегляду деяких відео передує попередження про те, що людям з тонкою душевною організацією такі сюжети краще не дивитися – вони можуть зашкодити їхній психіці. Я б повісив подібне попередження на воротах європейських столиць, уточнивши, що в’їзд до них мера Кличка небажаний – такий візит може розбалансувати його й без того нестійку систему пріоритетів. Зустрівшись з делегацією "Великого Парижу", столичний градоначальник захворів на паризьку модель агломерації, проте зліпити з Києва яка-не-яку подобу головного французького міста йому не вдалося.

Провал його прожектів став очевидним днями, коли у відкритих джерелах з’явилася інформація про те, як неохоче йдуть прилеглі до Києва міста і села на об’єднання зі столицею. Хтось, щоправда, виступає "за", але частина з них дає негативну відповідь або від відповіді ухиляється. За задумом, увійти до складу агломерації мав Київ та ще 10 міст (Бориспіль, Боярка, Бровари, Буча, Васильків, Вишгород, Вишневе, Ірпінь, Обухів, Українка), а також 8 селищ (Ворзель, Глеваха, Гостомель, Калинівка (Броварський район), Калинівка (Васильківський район), Коцюбинське, Козин, Чабани) та понад 50 сіл Київської області.

У підсумку ж бажання об’єднуватися виявили лише Бориспіль, Обухів та Нові Петрівці. Відмовилися від такої честі три села – Погреби, Вишенька та Калинівка (та, котра в Броварському районі). Поговорити (лише поговорити!) на цю тему згодні Бровари, Васильків, Ворзель та Ходосівка, які для початку хотіли би отримати консультацію в КМДА. Буча не визначилася взагалі, а у Козині та Українці зазначили, що зайняті наразі діаметрально протилежним процесом – децентралізацією, а відтак не готові розглядати можливість увійти до складу агломерації.

Словом, ейфорії не вийшло, і це, мабуть, здивувало Віталія Кличка: як же так, адже всі прагнуть жити у столиці?! Або майже у столиці. Або майже жити, бо те, на що обернеться існування маленьких міст та сіл Київщини після злиття зі столицею, звісно ж, ніхто не прораховував. Головне – створити гарну передвиборчу картинку, склавши пазл з ключових слів, одне з яких – "Париж" або ж "паризька модель". Втім, якби той таки Кличко мав бодай найменше уявлення про те, що він озвучує, то знав би, що якраз французький досвід в цьому відношенні є негативним.

Ідея "Великого Парижу" належить екс-президенту Франції Ніколя Саркозі, яку він висунув у 2007 році. Про що йшлося – очевидно з контексту: Саркозі хотів приєднати до Парижу найближчі регіони. При цьому керівництво гігантською одиницею мало знаходитися в руках так званого об’єднаного міського співтовариства, однак задум провалився через активний спротив мерів міст регіону Іль-де-Франс. Між тим в світі є й успішно функціонуючі агломерації – в Бельгії, Данії, Фінляндії, Ісландії, Австралії, Канаді тощо. Однак не має сенсу зупинятися на них детальніше, бо все одно чужий успіх не стане нашим, тим паче, з огляду на цілі, які ставить перед собою київська влада.

Цілей же тут може бути дві. Перша – цілком очевидна – пов’язана із піаром та виборами 2020 року. Друга мета, вочевидь, полягає в бажанні отримати контроль над землею не лише у межах містах, але й за його кордонами. І плювати на те, що не існує ані відповідного законодавства, котре б регулювало створення агломерацій, ані стовідсоткової згоди усіх учасників процесу, ані, зрештою, розуміння того, куди й навіщо ці учасники рухаються. Ба навіть більше: згоди немає також й у стінах самої Київради – там теж відсутня та монолітна більшість, котра б сказала тверде "так" проекту об’єднання.

Тим часом у злитті з Києвом прилеглих міст та сіл є свій значний позитив. Власне, така новація є справою доброю, якщо тільки підходити до неї зі шляхетними, а не "шкурними" намірами. До плюсів подібного новоутворення можна було зарахувати обмеження апетитів столичного очільника – якщо агломерацію керуватиме колективний орган на кшталт ради мерів абощо. Якби Київ мав опертя не лише на Кличка, але й на пару-трійку компетентних менеджерів в особі керівників інших міст, то столиця від цього однозначно виграла би.

Виграли б також й інші члени угоди. Адже міста, які увійшли б до агломерації, отримали би більше можливостей, й передусім – фінансових. Як відомо, столиця отримує субвенції з державного бюджету (щоправда, й перераховує туди коштів чимало), але в кожному разі, шансів на зацікавлення іноземних інвесторів у столиці більше, аніж у "просто" Бучі, "просто" Ірпені чи "просто" Боярці.

Щоправда, на заваді інвестування стоять, як правило, інші чинники (а не статус міст) – корупція, зарегульована дозвільна система, податковий тягар тощо. Але це вже зовсім інша історія. Бо все-таки жителі передмість отримали б чимало бонусів від злиття зі столицею, серед яких – ширші можливості для працевлаштування, поліпшення інфраструктури тощо. Але все це, повторимося, за умови, що на кону – саме підвищення життєвого рівня учасників агломерації, а не інші, суто приватні або вузькополітичні, інтереси.

Якщо ж вся мотивація зводиться лише до прагнення заволодіти безцінним земельним ресурсом, то поглинання "верхами" (Києвом) "низів" (решти учасників гри) є не тільки непотрібною затією, а взагалі злочинним наміром. Недарма потенційній угоді так опираються ряд сільських, селищних та міських рад. До того ж, їхнє питання відносно того, як це все корелює з децентралізацією, я також вважаю і передбачуваним, і обґрунтованим. Комусь просто не зрозуміло, як можна сумістити відцентрову та доцентрову тенденції, проте ми говоримо не про фізику, а про розбудову держави. Такі речі слід роз’яснювати усім зацікавленим сторонам, а не просто розкидатися паралелями з Парижем чи іншими малозрозумілими обіцянками.

В кожному разі, реалізація ідеї об’єднання відтермінована до наступного, 2019-го, року. До цього часу КМДА обіцяє народити велику "аналітичну записку" з приводу агломерації. А заразом й визначитися з тим, хто куруватиме цей напрям замість звільненого Олексія Рєзникова. Цілком очевидно, що до теми агломерації Кличко повертатиметься ще не раз – це потужна передвиборча "фішка", яку цілком можна експлуатувати до самих мерських виборів. Що ж стосується населених пунктів Київщини, то їм наразі відводиться роль декорацій, на тлі яких виступатиме Віталій Кличко – збирач довколишніх земель і за сумісництвом ще один великий "реформатор"…

Передрук з  "Цензор"

Читайте також:

Новини

З'явилось відео мега-екскаватора з білоцерківського Острова Любові (ВІДЕО)

20.11.2018, 15:53

На Київщині на два роки позбавили волі чоловіка за побиття поліцейського

20.11.2018, 15:30

Укравтодор не помітив перекриття траси на Київщині

20.11.2018, 15:08

У Славутичі з'явилися екскурсії на гелікоптері (ФОТО)

20.11.2018, 14:43

На Київщині пожежники врятували 3000 птахів

20.11.2018, 14:19

Під Києвом сталася серйозна ДТП (ВІДЕО)

20.11.2018, 13:55

Побиття журналістів під Києвом охороною генпрокурора Луценка залишається безкарним

20.11.2018, 13:31

Пожежа кафе-бару "Затишок"

На Бородянщині горів "Затишок"

20.11.2018, 13:06

Президент відзначив одного з найвпливовіших аграрних підприємців Київщини

20.11.2018, 12:44

У ЗМІ з'явилося розслідування щодо участі в багатомільйонних тендерах дочки голови КОДА Терещука (ВІДЕО)

20.11.2018, 12:19

Аналiтика

Геннадій Дикий показав зміни у місті

Прогулянка з мером Білої Церкви: що змінилося за три роки

20.11.2018, 8:12

Синергія Бойка і Медведчука: що це об’єднання значить для Київщини

19.11.2018, 8:04

Київщина пам'ятає: боєць 128-ої окремої гірсько-піхотної бригади В'ячеслав Кірічек

16.11.2018, 15:14

В Україні нарешті ремонтують дороги, про які не згадували десятки років

16.11.2018, 12:44

Київщина пам'ятає: майор медичної служби 6-го навчального артилерійського полку Віталій Вашеняк

16.11.2018, 9:44

Багатомільйонні борги за газ на Київщині: до чого тут дорогий Jaguar голови Київоблради Старикової

16.11.2018, 8:04

"Золотий ключик": хто наживався на батьківських коштах у Баришівці

15.11.2018, 8:04

Київщина пам'ятає: боєць 93-ої окремої механізованої бригади Віталій Благовісний

14.11.2018, 18:35

Проблемні забудови Київщини: експерти обговорили одне з найболючіших питань області

14.11.2018, 8:04

Голова Дівичківської ОТГ Тимофій Девко: Через небажання молоді працювати на селі з кадрами склалася катастрофа

13.11.2018, 8:14

Блоги

Андрій Нєбитов (заступник начальника поліції Київщини): Криміногенна ситуація в області покращується

19.11.2018, 16:41

Андрій Єременко

Андрій Єременко (засновник соціологічної компанії Active Group) : проблема пасажирського транспорту на Київщині нікуди не зникла

19.11.2018, 9:27

Ярослав Добрянський (депутат Київоблради): Довіра до інформації, яка надходить через віртуальний світ, невиправдано висока

16.11.2018, 10:23

Геннадій Дикий (мер Білої Церкви): Збереження стану річки Рось є важливим завданням для держави

16.11.2018, 9:09

Ігор Коча (громадський активіст, Біла Церква): Транспортна реформа – реалії та завдання на прикладі найбільшого міста Київщини

15.11.2018, 16:47

Володимир Гайдамачук (активіст): Якщо твій друг – сепаратист, то хто ти?

13.11.2018, 18:01

Євгенія Антонюк (Начальник відділу культури, національностей та релігій Ірпінської міської ради): Коли місто гарне – в людей з’являється потяг до мистецтв

12.11.2018, 16:42

Андрій Коркач (депутат Переяслав-Хмельницької райради): Новий голова Київської ОДА працює серед людей

10.11.2018, 13:31

Олександр Терещук (голова Київської ОДА): Наступний 2019 рік стане роком дітей-сиріт

08.11.2018, 10:37

Олег Любімов (директор Київського ЦРМС): Зупинити децентралізацію не вдасться. Навіть народним депутатам

07.11.2018, 12:05