Михайло Поживанов (екс-нардеп): чому не складається київська агломерація?

05.11.2018, 9:37

Перегляду деяких відео передує попередження про те, що людям з тонкою душевною організацією такі сюжети краще не дивитися – вони можуть зашкодити їхній психіці. Я б повісив подібне попередження на воротах європейських столиць, уточнивши, що в’їзд до них мера Кличка небажаний – такий візит може розбалансувати його й без того нестійку систему пріоритетів. Зустрівшись з делегацією "Великого Парижу", столичний градоначальник захворів на паризьку модель агломерації, проте зліпити з Києва яка-не-яку подобу головного французького міста йому не вдалося.

Провал його прожектів став очевидним днями, коли у відкритих джерелах з’явилася інформація про те, як неохоче йдуть прилеглі до Києва міста і села на об’єднання зі столицею. Хтось, щоправда, виступає "за", але частина з них дає негативну відповідь або від відповіді ухиляється. За задумом, увійти до складу агломерації мав Київ та ще 10 міст (Бориспіль, Боярка, Бровари, Буча, Васильків, Вишгород, Вишневе, Ірпінь, Обухів, Українка), а також 8 селищ (Ворзель, Глеваха, Гостомель, Калинівка (Броварський район), Калинівка (Васильківський район), Коцюбинське, Козин, Чабани) та понад 50 сіл Київської області.

У підсумку ж бажання об’єднуватися виявили лише Бориспіль, Обухів та Нові Петрівці. Відмовилися від такої честі три села – Погреби, Вишенька та Калинівка (та, котра в Броварському районі). Поговорити (лише поговорити!) на цю тему згодні Бровари, Васильків, Ворзель та Ходосівка, які для початку хотіли би отримати консультацію в КМДА. Буча не визначилася взагалі, а у Козині та Українці зазначили, що зайняті наразі діаметрально протилежним процесом – децентралізацією, а відтак не готові розглядати можливість увійти до складу агломерації.

Словом, ейфорії не вийшло, і це, мабуть, здивувало Віталія Кличка: як же так, адже всі прагнуть жити у столиці?! Або майже у столиці. Або майже жити, бо те, на що обернеться існування маленьких міст та сіл Київщини після злиття зі столицею, звісно ж, ніхто не прораховував. Головне – створити гарну передвиборчу картинку, склавши пазл з ключових слів, одне з яких – "Париж" або ж "паризька модель". Втім, якби той таки Кличко мав бодай найменше уявлення про те, що він озвучує, то знав би, що якраз французький досвід в цьому відношенні є негативним.

Ідея "Великого Парижу" належить екс-президенту Франції Ніколя Саркозі, яку він висунув у 2007 році. Про що йшлося – очевидно з контексту: Саркозі хотів приєднати до Парижу найближчі регіони. При цьому керівництво гігантською одиницею мало знаходитися в руках так званого об’єднаного міського співтовариства, однак задум провалився через активний спротив мерів міст регіону Іль-де-Франс. Між тим в світі є й успішно функціонуючі агломерації – в Бельгії, Данії, Фінляндії, Ісландії, Австралії, Канаді тощо. Однак не має сенсу зупинятися на них детальніше, бо все одно чужий успіх не стане нашим, тим паче, з огляду на цілі, які ставить перед собою київська влада.

Цілей же тут може бути дві. Перша – цілком очевидна – пов’язана із піаром та виборами 2020 року. Друга мета, вочевидь, полягає в бажанні отримати контроль над землею не лише у межах містах, але й за його кордонами. І плювати на те, що не існує ані відповідного законодавства, котре б регулювало створення агломерацій, ані стовідсоткової згоди усіх учасників процесу, ані, зрештою, розуміння того, куди й навіщо ці учасники рухаються. Ба навіть більше: згоди немає також й у стінах самої Київради – там теж відсутня та монолітна більшість, котра б сказала тверде "так" проекту об’єднання.

Тим часом у злитті з Києвом прилеглих міст та сіл є свій значний позитив. Власне, така новація є справою доброю, якщо тільки підходити до неї зі шляхетними, а не "шкурними" намірами. До плюсів подібного новоутворення можна було зарахувати обмеження апетитів столичного очільника – якщо агломерацію керуватиме колективний орган на кшталт ради мерів абощо. Якби Київ мав опертя не лише на Кличка, але й на пару-трійку компетентних менеджерів в особі керівників інших міст, то столиця від цього однозначно виграла би.

Виграли б також й інші члени угоди. Адже міста, які увійшли б до агломерації, отримали би більше можливостей, й передусім – фінансових. Як відомо, столиця отримує субвенції з державного бюджету (щоправда, й перераховує туди коштів чимало), але в кожному разі, шансів на зацікавлення іноземних інвесторів у столиці більше, аніж у "просто" Бучі, "просто" Ірпені чи "просто" Боярці.

Щоправда, на заваді інвестування стоять, як правило, інші чинники (а не статус міст) – корупція, зарегульована дозвільна система, податковий тягар тощо. Але це вже зовсім інша історія. Бо все-таки жителі передмість отримали б чимало бонусів від злиття зі столицею, серед яких – ширші можливості для працевлаштування, поліпшення інфраструктури тощо. Але все це, повторимося, за умови, що на кону – саме підвищення життєвого рівня учасників агломерації, а не інші, суто приватні або вузькополітичні, інтереси.

Якщо ж вся мотивація зводиться лише до прагнення заволодіти безцінним земельним ресурсом, то поглинання "верхами" (Києвом) "низів" (решти учасників гри) є не тільки непотрібною затією, а взагалі злочинним наміром. Недарма потенційній угоді так опираються ряд сільських, селищних та міських рад. До того ж, їхнє питання відносно того, як це все корелює з децентралізацією, я також вважаю і передбачуваним, і обґрунтованим. Комусь просто не зрозуміло, як можна сумістити відцентрову та доцентрову тенденції, проте ми говоримо не про фізику, а про розбудову держави. Такі речі слід роз’яснювати усім зацікавленим сторонам, а не просто розкидатися паралелями з Парижем чи іншими малозрозумілими обіцянками.

В кожному разі, реалізація ідеї об’єднання відтермінована до наступного, 2019-го, року. До цього часу КМДА обіцяє народити велику "аналітичну записку" з приводу агломерації. А заразом й визначитися з тим, хто куруватиме цей напрям замість звільненого Олексія Рєзникова. Цілком очевидно, що до теми агломерації Кличко повертатиметься ще не раз – це потужна передвиборча "фішка", яку цілком можна експлуатувати до самих мерських виборів. Що ж стосується населених пунктів Київщини, то їм наразі відводиться роль декорацій, на тлі яких виступатиме Віталій Кличко – збирач довколишніх земель і за сумісництвом ще один великий "реформатор"…

Передрук з  "Цензор"

Читайте також:

Новини

Фото з мережі Інтернет

Броварська прокуратура судиться за заборону будівництва житлового комплексу

20.06.2019, 15:52

Ірпінські танцюристи

Танцюристи з Ірпеня вибороли золото на Чемпіонаті України (ФОТО)

20.06.2019, 15:27

Нагородження судових експертів

На Київщині нагородили судових експертів із нагоди їх професійного свята (ФОТО)

20.06.2019, 15:15

Фото з мережі Інтернет

Жительку Баришівського району підозрюють в заморенні голодом понад 20 домашніх тварин

20.06.2019, 14:56

Ярослав Москаленко

Ярослав Москаленко зареєструвався кандидатом на 96-му окрузі

20.06.2019, 14:29

Фото з мережі інтернет

З Білогородки до ВДНГ запустили новий маршрут (ФОТО)

20.06.2019, 13:56

Фото з мережі інтернет

"Місто без парканів" – таку оригінальну концепцію подав житель Ірпеня

20.06.2019, 13:27

Фото з мережі інтернет

У Тарасівці йде боротьба з незаконним будівництвом кладовища

20.06.2019, 13:13

фото "Орієнтир-Буделементу"

У Броварах люди скаржаться на сморід: хто труїть людей

20.06.2019, 12:44

Фото з мережі інтернет

Узин: триває збір підписів петиції про екологічну катастрофу через підприємство в місті

20.06.2019, 12:25

Аналiтика

Фото з мережі Інтернет

Сонце, повітря і вода: де гарно відпочити влітку на Київщині

20.06.2019, 9:08

Депутат Київської облради Леонід Джужик: Я вже 15 років займаюся справою життя

19.06.2019, 8:14

Депутат Київської облради Роман Титикало: Погляди моїх колег відрізняються від позиції партії "Самопоміч"

18.06.2019, 8:04

На Трійцю – про «афганців» і мир

17.06.2019, 15:43

Технічні кандидати від Зеленського: як екс-«регіонали» знову беруть Київщину під контроль

16.06.2019, 13:05

На роботу до Києва: трудова міграція по-білоцерківськи

14.06.2019, 8:46

Як на Київщині небайдужі жінки своїм сестрам допомагають

13.06.2019, 8:04

Позачергові вибори на Київщині: неробство від Віктора Романюка на окрузі №94

12.06.2019, 10:15

Шашечки чи їхати: чи допоможе звільнення Ценова покарати вбивць 5-річного хлопчика

11.06.2019, 15:29

Річковий Чорнобиль: чому екологічне лихо на Росі було неминучим

11.06.2019, 8:54

Блоги

Олег Балагура (депутат Київської обласної ради): Хто такий справжній меценат

20.06.2019, 14:03

Дмитро Качура (журналіст): Коли невідомо, хто гірший

20.06.2019, 11:43

Валерій Бондик (екс-нардеп) : Стратегія Білої Церкви, чи є світло в кінці тунелю

20.06.2019, 10:00

Наталія Мельничук (активістка): парк у центрі Білої Церкви в жахливому стані, я каталася на цих гойдалках більше 30 років тому

19.06.2019, 14:11

Костянтин Матвієнко (політичний експерт): Серіал "Чорнобиль" вплине на хід парламентської виборчої кампанії

19.06.2019, 10:59

Дмитро Христюк (громадський діяч): Пам`ять героям і подяка всім тим, хто був поруч і допомагав в зоні АТО

17.06.2019, 14:05

Василь Олексюк (секретар Бучанської міськради): Я буду представляти ваші інтереси у Верховній Раді України!

13.06.2019, 11:52

Володимир Карплюк (лідер партії "Нові обличчя"): Освіта в Ірпені - фейковий «антирекорд» насправді є РЕКОРДОМ!

13.06.2019, 11:07

Олексій Колосов (начальник філії "Центр пробації" у Києві та Київський області): Ювенальна пробація – ефективна профілактика дитячої злочинності

12.06.2019, 15:55

Олексій Братущак (журналіст): Кандидат Дубінський – справжній медіакілер

12.06.2019, 9:40