Екологія, генератори, шкільні автобуси й підтримка ЗСУ - Роман Засуха про Гребінківську громаду

Роман Засуха

Інфраструктура, енергетика, освіта, бюджет і підтримка військових — саме ці теми визначали порядок денний Гребінківської громади у 2025 році. Як вдалося пройти крізь виклики, що стало здобутком, а що залишилося проблемою — про це «Моя Київщина» говорила з головою Гребінківської громади – Романом Засухою  

- Пане Романе, розкажіть, які ключові інфраструктурні проекти вдалося реалізувати у 2025 році в Гребінківській громаді?

- Насамперед скажу, що ми приділили велику увагу екології, і продовжуємо роботу в подальшій реалізації екологічного проекту поводження з твердими побутовими відходами. У минулих роках ми були учасниками Програми розвитку від ООН за підтримки уряду Японії і по цій програмі отримали 4 сміттєвози марки Ford, 300 контейнерів і дві дробарки для подріблення гілля. За кошти бюджету придбали трактор, причіп і все навісне обладнання до трактора: з фронтальним навантажувачем, лопатою,  та лійкою для посипкової суміші. Також ми виділили один мільйон гривень з бюджету на придбання ще 120 контейнерів, і того маємо їх 450. З досвіду бачимо, що їх недостатньо, тому продовжуємо роботу та маємо намір у цьому році придбати ще 60 євроконтейнерів об’ємом 1,2 м/куб. Відтак по всій території громади, а це 12 населених пунктів, стоять контейнери і відповідно здійснюється вивіз твердих побутових відходів в контейнерну систему. 

Як ви знаєте, на рівні держави прийнято «Закон про управління твердими побутовими відходами», і тут ми також не стояли осторонь. Протягом минулого року заключили договір з підрядною організацією зі Львова, яка розробила нам план управління відходами, який вимагає держава, та який імплементований в обласний план управління відходами. У 2025 році ми виділили землю під розширення бази нашого ЖКГ, і зараз працюємо в напрямку розподілу повноважень, тому що на території громади діє два ЖКГ – ДЖЕП «Дослідницьке» та КП «Гребінківське ЖКГ». Останнє буде займатися твердими побутовими відходами, а ДЖЕП «Дослідницьке» –  питаннями водопостачання та водовідведення. Плануємо наповнити парк комунальної техніки, щоб не заключати підряди з іншими організаціями, а щоб наші комунальні установи задовольняли потреби нашої громади: посипання, розчищення, вивезення, подрібнення гілок, вирізання аварійних  дерев, тощо.
Окрім того ми розробили морфологію сміття, що вимагає закон «Про поводження з твердими побутовими відходами. Вона потрібна для  майбутнього сортування. Звісно, це дуже рутинна робота: беруться контейнери з різних місць громади, відсортовуються, важаться і на виході є потрібні показники. На мою думку питання екології важливе, адже у майбутньому залишимо по собі те, з чим житимуть наші діти, внуки, наші нащадки. Задля цього ми ще раніше, не чекаючи нового закону, почали і нині продовжуємо роботу у напрямі сортування сміття: на території громади встановлено 170 євроконтейнерів ємністю 1,2 м/куб для сортування пет-пляшок. Також щодо екології додам, що в минулих роках ми інвентаризували і взяли собі на баланс всі лісосмуги нашої громади та всі водні об’єкти нашої громади.

- Чи торкнулися інфраструктурні проекти й безпекових питань?

- Звісно, зараз дуже важливі безпекові питання. В кінці минулого року було завершено встановлення пожежної сигналізації у всіх восьми школах громади. Залишилися частково садочки. В укриттях встановлено пожежну сигналізацію, завершили роботу над проектуванням і в цьому році маємо намір закрити ці питання. В минулому році отримали два новеньких шкільних автобуси за програмою «Шкільний автобус», яка дозволяє на умовах співфінансування з громадою придбати шкільні автобуси. Отже, станом на сьогодні у громаді повністю оновлений парк шкільних автобусів. Їх є шість, вони відповідно до сучасних вимог є інклюзивними, тобто, у них передбачено платформи для дітей з особливими потребами. Завдяки новій техніці покращено підвезення наших учнів з усіх населених пунктів громади. Отже потреба вирішена, навіть є один резервний автобус. Проблема з укриттями в міру наших можливостей також вирішена, але є амбітні плани побудувати сховище подвійного призначення на території Гребінківського академічного ліцею.

- Зараз досить важкий час з енергетикою по всій країні.  Поділіться як громада вирішує проблему енергозабезпечення та відключень
електроенергії?

- Так, ситуація по всі країні надскладна. Агресор б’є спеціально по об’єктах енергетичної структури, від чого страждає все населення, і наша громада не є виключення. Графік підключення світла 7 годин через 3 години, плюс погодні умови втручаються, а це і пориви ліній і обледеніння. Деякі населені пункти у нашій громаді понад 8 діб були без електроенергії через порив високовольтних ліній. Дякуючи зусиллям наших енергетиків зі всієї України, зокрема, Хмельницького, Сквири, Тетієва, вдалося спільними зусиллями подолати наслідки прильотів та аварій. Насамперед наша подяка ЗСУ, що дають змогу працювати нам, бізнесу, сплачувати податки, навчатися нашим дітям. На мою думку, можна в один ряд поставити подвиги воїнів і енергетиків. Зараз подекуди зростає невдоволеність населення  через відсутність світла. Але, не зважаючи ні на що, ми не зломлені, ми працюємо. Всі адміністративні приміщення: школи, дитячі садочки і насамперед котельні були забезпечені генераторами. Звісно, що вони теж виходять з ладу, але у таких випадках, ремонтуємо, міняємо. Проте генератор – це не вихід із ситуації. Станом на зараз приміщення адмінбудівель, де люди отримують довідки, послуги, забезпечені резервними зарядними станціями, які використовуються у цей складний період і для допомоги громадянам у закритті базових потреб. До слова, мережа харківських супермаркетів «Рулька», яка переїхала до нас із прифронтових територій, профінансувала вартість обладнання, і зараз відбувається монтаж інвенторних станцій. Приміщення ради, ЦНАПу буде заживлено від інвенторних станцій, тобто, рухаємося у напрямі енергонезалежності. Залишилися здійснити пуско-налагоджувальні роботи когенераційної установки. За програмою GIS ( німецькі донори) була безкоштовно передана на громаду когенераційна установка, але на умовах, що ми виготовимо проєктно-кошторисну документацію і оплатимо роботи по підключенню. Ми ці всі умови виконали. Чекаємо бригаду пуско- налагоджувальників. Вчора приїздив інженер, оцінив якість робіт, як високу і найближчим часом ця установка буде запущена.

- Які зміни відбулися у сфері освіти та дитячих закладів і чи вдалося забезпечити укриття та безпечні умови для навчання дітей? Як в цілому організовано роботу укриттів та систем цивільного захисту?

- За програмою підтримки ЮНІСЕФ ми обладнали два сховища у найбільших дитячих садочках громади «Казочка» і «Дзвіночок». Зробили ремонт системи витяжки, встановили пожежну сигналізацію, створили безпекові простори. В ОЗО Гребінківська гімназія навчальному закладі також зроблено сучасне укриття, переобладнане на базі існуючих підвалів із системою рекуперації, з гідроізоляцією, туалетами та телевізорами.  Проблема в тому, коли будується укриття, воно розраховане на певну кількість людей, і в нашому випадку воно не вміщало ту кількість учнів, яка є в ОЗО Гребінківська гімназія, тому учні користуються укриттям садочка. Постало питання організувати навчання у дві зміни, але знайшли вихід із ситуації. Вищевказані два сховища у садочку і в ОЗО, знаходяться зовсім поряд , і часткове використання укриття для учнів ОЗО Гребінківська гімназія дало змогу організувати навчання в одну зміну.  Отже два укриття реконструйовані за кошти ЮНІСЕФ, а укриття ОЗО Гребінківської гімназії – повністю з місцевого бюджету. Також проведено ремонти в укритті с. Саливонки: встановлена система обігріву, пожежна сигналізація, побудовані туалети. У приміщенні Гребінківського академічного ліцею  плануємо побудову укриття подвійного призначення, яке можна використовувати як спортивну залу, а над укриттям маємо намір зробити додаткові класні кімнати та конференцзалу.  Сподіваюсь, що в цьому році виготовлять проектно-кошторисну документацію і розпочнеться будівництво. За взірець я беру чудове укриття подвійного призначення у Гатному, де є спортивні зали, водовідведення, водопостачання. На них треба рівнятися, зробити як в них, або ще й трохи краще. 

- Розкажіть яким був бюджет громади у 2025 році, і які пріоритети фінансування Ви визначили? Чи вистачає коштів на розвиток, чи доводиться працювати в умовах дефіциту?

- Бюджет громади за минулий рік складає понад 187 мільйонів гривень загального доходу з трансфертами. Чистий дохід – понад 131 мільйон гривень. Пріоритетами минулого і теперішнього року, звісно, є перш за все – допомога ЗСУ. Ми виділяємо ці кошти методом надання субвенцій, перерахування коштів до державного бюджету безпосередньо тій військовій частині, яка звернулася до нас із листом-потребою.

Основні ж напрямки розвитку громади – це освіта, яка займає найбільшу частину бюджету: розвиток дітей, забезпечення харчуванням. Оплата праці педагогічних працівників. Наразі ми повністю завершили реформу освіти, яка розпочалась ще 9 років тому. Зауважу, хто з цим не стикався, то може здатися, що це легка задача. Наразі у нашій громаді створена мережа гімназій і ліцеїв, є міжшкільний ресурсний центр, де наші вихованці, а також люди старшого віку можуть здобути професію водія. За цей рік, який залишився до повної імплементації закону про реформу освіти у новій редакції, плануємо на базі ресурсного центру утворити й профільний ліцей.

Загалом відмічу, що за п’ять років приріст бюджету склав майже 80 мільйонів гривень. Відкрилися три супермаркети, які є платниками податків до бюджету, працюють і маленькі магазини, бо кожен з них має власну цільову аудиторію.

- Чи є у Гребінківській громаді програми підтримки військових та їхніх родин? Яку допомогу надали Збройним силам України у 2025 році?

- Звісно є програми, згідно яких працюємо і допомагаємо родинам військових і самим військовим. Так за «Програмою підтримки військовослужбовців та їх сімей» у минулому році було виділено 4 млн 818 тисяч гривень.  Надається допомога у розмірі 100 тисяч гривень для виготовлення та встановлення пам’ятників загиблим захисникам. В минулому році на 2 мільйони гривень надали допомоги сім’ям наших загиблих. Нашою громадою підписаний меморандум із Семенівською громадою Чернігівської області, яка має 146 км до кордону із росією. Цей меморандум був підписаний у рамках програми «Пліч-опліч» з громадою, яка є форпостом нашої держави. Тому ми допомагаємо, виділили їм 495 тисяч гривень. Зокрема на закриття неба в Київській області виділено 600 тисяч гривень, і 4 млн 336 тисяч гривень було перераховано 15 військовим частинам.

- Про яку загальну кількість мобілізованих у громаді від початку повномасштабки йде мова, і яка статистика втрат та зниклих безвісти?

- Вже понад 700 людей було мобілізовано із нашої невеликої громади, яка складає близько 14 тисяч населення. Статистика втрат по громаді складає 58 захисників і 48 зниклих безвісти, на жаль. Представники керівництва ради громади забезпечують супровід поховання загиблих героїв, підтримуючи родини у такі важкі моменти. До 20 тисяч гривень складають виплати пораненим, діє також одноразова виплата по мобілізації та демобілізації.

- Чи є окремі ініціативи для соціальної адаптації та працевлаштування військових після повернення з фронту?

- Окремих таких ініціатив поки що немає, але ми із повагою і честю ставимося до наших захисників, які повертаються. Наприкінці минулого року ми створили  Центр надання соціальних послуг – організацію, засновником якої є Гребінківська селищна рада. Вона покликана перейматися питаннями ветеранів та їх родин: працевлаштування, документальний супровід, вирішення побутових потреб тощо. Є окрема будівля для центру, наразі замовили сучасну техніку і чекаємо меблі. Зауважу, що будівля – інклюзивна.  Я сам учасник бойових дій і для мене це пріоритет моєї роботи, аби хлопці, які віддали найдорожче – своє здоров’я, гідно виконали конституційний обов’язок по захисту України, отримали всю необхідну для них допомогу та відповіді на всі їхні питання.  Наш Центр соціальних послуг буде опікуватися не тільки ветеранами, а й людьми з вразливих верств населення. В центрі  працюватимуть психолог, фахівець із супроводу ветеранів, соціальні працівники. Звісно, я дуже хотів, щоб він запрацював з самого початку року, але це відбудеться найближчим часом, бо все має бути підготовлено гідно, так, як того заслуговують наші ветерани. 

- Чому бюджет громади інколи працює в умовах дефіциту, і які конкретні кроки ви робите для залучення інвестицій?

- На щастя, дефіциту бюджету в нас немає. Був один місяць невиконання бюджету в силу певних обставин, бо є певна специфіка наповнення бюджету. Наприклад, аграрії сплачують податки після збору врожаю, а магазини сплачують щомісяця. Загалом ми виконали бюджет за 2025 рік. Коли створилася наша громада, то в бюджеті було 116 мільйонів, а на сьогодні це 187 мільйонів гривень. Наша громада – аграрно-промислова: маємо машинобудівний, асфальтовий, комбікормовий заводи. Маємо два мережевих супермаркети, потужну науково-досліднний інститут та комерційну фірму «Конкорд» який є партнером потужних агрохолдингів, європейських виробників сільгосптехніки KLAAS, Amazone, Lemken. Тепер фірма розвивається, сплачуються податки, багато мешканців нашої громади там працюють і отримують гідну зарплату.

До речі, наш асфальтовий завод придбали представники бізнесу, пов’язані з будівництвом доріг. Вони завезли нове устаткування, обладнання, відповідно завод буде оновлений і сучасний, працюватиме та наповнюватиме бюджет. Постраждала, на жаль, наша нафтобаза ОККО, але у планах –  її відродження. Інвестиції заходять і зовні. Співпрацюємо з МОМ, яка раніше була за підтримки уряду Канади, а зараз працює за підтримки уряду Південної Кореї. В минулі роки за рахунок їхніх донорських коштів ми облаштували декілька спортивних майданчиків на території громади. Наразі співпраця триває за підтримки уряду Кореї у напрямку безпеки( укриття, камери, активні парки). Ми не цураємося допомоги, є активними учасниками грантів, хоча не у всіх, звісно, виграємо.  Але це все одно є наукою, ми аналізуємо цю роботу, працюємо над помилками.

У 2025 році прийняли Стратегію розвитку громади до 2030 року  – важливий стратегічний документ, який розробляли протягом 4 років. У зв’язку з цим продовжили меморандум з корейцями також до 2030 року.

Також у минулому році відкрили добровільну пожежну станцію, за підтримки бізнесу. Це все сприяє покращенню безпекового середовища в громаді.

- А яка, до речі, безпекова ситуація в громаді?

- Безпекова ситуація впливає на все. Зараз багато переселенців, що шукають житло, оцінюють одразу ситуацію безпеки та наявність поліцейського відділку, пожежної частини, соціальної інфраструктури. Це все сприяє надходженню інвестицій в громаду і наповню бюджету, покращується якість життя. Прийняли програму «Безпечна громада». Працювали із фахівцями охоронного холдингу, яким поставили технічне завдання і нині маємо понад 200 камер відеоспостереження. Є камери, які розпізнають номерні знаки, обличчя людей в автомобілях. Вони розробили проєктно-кошторисну документацію і ми в колаборації з ними прийняли програму «Безпечна громада». Надалі плануємо збільшувати кількість відеокамер на території громади.

- Зрозуміло, що наразі в пріоритеті обороноздатність і перемога, але як Ви плануєте вирішувати проблему відтоку молоді з громади?

- Треба створювати такі умови, щоб людям не хотілося звідси їхати. Це основний наш пріоритетний напрям, наша задача як місцевої влади. Треба створити нові робочі місця, забезпечити гідну зарплату, соціальне житло, пакет соціальних послуг.  При виконкомі працює молодіжна рада, для молоді діє молодіжний простір в приміщенні будинку культури у Ксаверівці. Там обладнано окреме приміщення, у якому зробили електрику, відремонтували стелю, зробили мінімальний ремонт. Тепер молоді люди там комунікують, збираються. На жаль, війна дуже впливає на ментальне здоров’я людей і тому у нас в громаді строрино центр життєстійкості, у якому працює психолог, проводяться різноманітні тренінги, реабілітаційні заходи. Як я вже казав, в нас є потужні підприємства, які потребують фахівців: токарів, фрезерувальників, зварювальників тощо. Ми з радістю підемо їм на зустріч, адже випускники, які отримають робочу спеціальність, гарантовано отримають високооплачуване робоче місце на території громади. Наразі з потужними холдингами нашої громади ми пропрацювали потреби і готові перебудовувати підготовку відповідних спеціалістів, аби забезпечити робочими кадрами наші підприємства.   

- Прокоментуйте ситуацію із скандалом навколо нещодавньої сесії, куди прибули представники партії «Сила нації», які нібито відстоювали деякі земельні питання та стверджували про «дерибан» землі. 

- Скандалу не було. Вони його хотіли спровокувати, але не вдалося, тому що ми провадимо свою діяльність прозоро, відкрито. Засідання сесії оголошується за десять днів, депутати мають на руках проєкти рішень, зокрема і по земельних питаннях. До проведення сесії звернулися наші аграрії, які хотіли узаконили своє право на користування землею, а це – плюс до бюджету нашої громади. 

Представникам «Сила Нації», що хотіли спровокувати скандал, дали невірну інформацію про нібито «дерибан» землі. В результаті вони провели свою піар-акцію, сфотографувалися та й поїхали з Богом.

Наголошую, що у цьому та інших питаннях ми працюємо згідно із українським законодавством. Ніяких маніпуляцій із сесійними питаннями не відбувається.

- Які уроки Ви винесли з цього року і що плануєте змінити у 2026-му?

- Найперше – плануємо більше допомагати нашим ЗСУ, збільшивши видатки до 10 млн гривень. Я не втомлююся дякувати нашим захисникам, повірте мені -  щиро. Вони дають змогу всім нам працювати, навчатися, наповнювати бюджет. Тому, сподіваюся, що війна скоро закінчиться, воїни повернуться і все буде добре. Але, зараз треба більше підтримувати їх. У минулому році запитів було дуже багато, і ми не змоги всі задовольнити. У поточному році  прикладемо максимум зусиль для цього. Друге – це безпекові заходи, особливо для дітей. Вони зараз діти війни, але вони стануть дітьми перемоги. Їм відбудовувати Україну, тому велика увага освітянам. Хоча бюджет освіти  досить великий, але все одно недостатній. Плануємо приділити максимальну увагу нашим освітнім закладам та безпеці цих закладів, щоб діти мали можливість очного навчання і щоб воно було безпечним. Наша громада – спортивна. Маємо чотири футбольні  команди, є чотири живих газони. Серед спортсменів – жителів нашої громади є чемпіони світу та Європи з тайського боксу, кікбоксингу. Успішно розвиваються  бально-спортивні танці. Вважаю, що позашкільному життю наших дітей треба максимальну увагу приділяти, бо чим більше їх ходитиме на секції, тим менше буде спокуси пити пиво і курити цигарки. Наші діти мають бути здоровити, красивими, розумними, активними і мають бути у безпеці. Це основні напрями нашої роботи.