Голова Комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков: Як відбувалася приватизація на Київщині 2024 року

Про те, як відбувається приватизація на Київщині і які зміни фіксуються у порівнянні з попередніми роками, "Моїй Київщині" розповів голова Комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков
Днями Фонд державного майна повідомив, що надійшли 1,89 млрд грн від приватизації націоналізованого ТОВ «АЕРОК» із виробничими потужностями у Київській та Львівській областях. Це був об’єкт великої приватизації, у ході торгів щодо якого вартість ТОВ зросла майже у 2 рази.
Загалом,
за словами Іванни Смачило, в.о. Голови Фонду
держмайна України, результати приватизації 2024 року приблизно в 3,14 разів вищі,
ніж результат 2023 року. Посадовиця визначає причину цього не тільки у старті
великої приватизації, але й через збільшення надходжень від малої приватизації:
2024 року 3,5 млрд грн без урахування санкційних об'єктів, що становлять 136,05
млн грн.
Якщо
зосередитися на даних Prozorro.Продажі.Приватизація, то за минулий
рік саме на Київщині провели 70 аукціонів щодо 43 об’єктів 16 організаторами, у
яких було 89 учасників. Зростання вартості зафіксували у 88,85%, проте частка
успішних аукціонів – 52, 38%. Дохід склав 2,05 млрд грн (згадуємо вище
зазначений «АЕРОК», без нього мова йтиме про приблизно 160 млн грн).
А що ж в інших?
Чи
багато це порівняно з іншими регіонами? Візьмемо для прикладу декілька
найближчих областей та Львівську (як співрозмірну за економічною активністю
населення). У Житомирській області було 216 аукціонів, із яких успішних – 39%,
зростання вартості 165,46%, але дохід склав 65,13 млн грн. Чернігівщина провела
99 аукціонів, частка успішних склала 48,31%, зростання вартості було значним –
278,79%, дохід склав 148,66 млн грн (майже як у Київській обл., якби не
«АЕРОК»). У Черкаській області провели 137 аукціонів, із яких 46,79% успішних,
зростання вартості – 122,31%, дохід
склав 79,32 млн грн. Вінниччина провела 209 аукціонів, успішних із яких було
близько третини – 28,06%, зростання вартості 146,78%, а дохід – 76,31 млн грн.
У Львівській області провели 303 аукціони, частка успішних склала 44,19%,
зростання вартості 270,16%, дохід – 459,09 млн грн.
Що продавали на Київщині?
Усіх
об’єктів приватизації 2024 року на Київщині щодо яких вже завершений продаж або
очікується підписання договору (торги відбулися) – 39. Найдорожчим лотом став
державний пакет акцій у кількості 48 тис. штук, що становить 100,0000 %
статутного капіталу ПрАТ «ПЕНТОПАК» – дохід становить 103 млн грн.
Другим
за дохідністю став об’єкт малої приватизації у Вишгородському районі – база
науково-виробничого центру радіологічних досліджень, загальною площею 2 114,6
кв. м. Дохід від її реалізації склав 17 млн грн.
Бронзовим
призером за дохідністю став гараж у Білій Церкві – 9 млн грн.
Серед
інших об’єктів успішної приватизації, окрім нерухомості, були і автомобілі
(легкові та вантажні), а також варто відзначити майновий комплекс державного
підприємства «Український інститут сільськогосподарських аерофотогеодезичних
вишукувань» у Броварах, дохід від приватизації якого склав 183 тис грн.
Тож
можна резюмувати, що чесний продаж громадою сміттєвозу чи адміністративної
будівлі – завжди на користь бюджету
громади.
Які тенденції та зміни в сфері приватизації?
Цікавою
тенденцією у великій приватизації стала участь компаній спільного інвестування,
як-от «Inzhur», яка брала участь в аукціоні щодо готелю «Козацький», а також
розглядала перспективи щодо готелю «Україна». Наразі компанія націлена на
участь в аукціоні підсанкційного ТЦ «Ocean Plaza».
Верховна
Рада почала цей рік також із питань приватизації. Законопроєкт «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей приватизації
об’єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду» №12230 уже
пройшов перше читання і у випадку його остаточного прийняття, буде скасована
схема обходу приватизаційного аукціону через здійснення орендарем невід’ємних
поліпшень майна у розмірі не менш як 25% від ринкової вартості майна.
Оскільки
досить часто таке майно продається за ціною, на яку впливає безпосередньо сам
орендар (може занизити вартість майна і викупити об’єкт за неринковою ціною),
то місцеві бюджети ризикують залишитися без належного доходу від такої «приватизації».
Якщо
законопроєкт приймуть, то в орендаря буде лише переважне право на придбання
такого майна за найвищою ціною запропонованою на аукціоні. Якщо орендарю така
купівля буде не по кишені, орендодавець має відшкодувати вартість поліпшень.
Якщо
ця новина засмутила доброчесних орендарів, то народні депутати передбачили
все-таки перехідний період – рік, коли можна завершити викуп орендованого і
покращеного майна. Отже, ще один фактор пожвавлення приватизаційних процесів
винайшли самі депутати.
Загалом
інформація щодо об’єктів, які пропонуються для приватизації, публікується як на
відповідному
сайті Фонду держмайна, так і Prozorro. Продажі Приватизація. До
того, як брати участь в аукціоні, я раджу перевірити об’єкт на місці, щоб
зрозуміти всі переваги та недоліки, а також проконсультуватись із юристами щодо
умов купівлі-продажу приватизаційного об’єкту. Просто, щоб і покупець, і
продавець однаково розуміли умови договору.