Муніципальна варта Обухова: місцева приватна армія на службі бандитів чи охоронці спокою жителів?

Фото з Мережі "Інтернет"

Кому служить «Обухівська міська варта»? Жителям міста чи тим, хто має гроші й вплив? Розбираємося, чому структура, створена для порядку, дедалі більше виглядає як "кишенькова охорона" при владі

Мешканці Обухова б’ють на сполох: чому їхні гроші як платників податків скеровують на оплату діяльності муніципальної варти, якщо вона не працює в інтересах громади і не забезпечує відчутної безпеки? Варта мала би бути очима та вухами міста — стежити за порядком на вулицях, охороняти комунальне майно, допомагати в надзвичайних ситуаціях і контролювати дотримання правил благоустрою. Ці функції чітко прописані в Законі "Про місцеве самоврядування" (ст. 30 та 38) та Законі "Про благоустрій населених пунктів" (ст. 40), які дозволяють створювати спеціальні інспекції та комунальні служби з правом перевіряти й складати адміністративні протоколи.

Але на практиці мешканці Обухова не бачать реальної користі від роботи варти. Замість того, щоб дбати про безпеку та порядок у місті, вона дедалі більше нагадує приватну охорону для місцевих бізнесменів із сумнівною репутацією. Тоді як на утримання структури витрачаються кошти громади. 

Ба більше, за словами обухівців, керівники місцевої варти мають свої важелі впливу і на поліцію. Деякі правоохоронці виконують їхні вказівки, навіть якщо ті суперечать закону. У результаті виходить небезпечна зв’язка: бізнес – муніципальна варта – поліція. І в цій схемі інтереси звичайних жителів залишаються за дужками.

Насамперед зазначимо, що муніципальна варта – це не "приватна охорона при міськраді", а комунальна служба, створена для громади. Вона підпорядковується міській раді, фінансується з кишені платників податків і мала би працювати лише в інтересах громади.  

Юридично "Обухівська міська варта" існує одразу у двох формах: як громадське формування і як комунальне підприємство. Перше має назву "Муніципальне громадське формування з охорони громадського порядку на території Обухівської міської ради "Обухівська міська варта" (код ЄДРПОУ 41269675). Друге — комунальне підприємство "Обухівська міська варта" (код ЄДРПОУ 41527080). Формально обидві структури створені для однієї мети –дбати про порядок у місті та безпеку громади. Керує ними Анатолій Чичук. Серед засновників і пов’язаних осіб – Юрій Романько, В’ячеслав і Михайло Солодовники, Євген Кабанець, Євгеній та Антон Шаповали, Віталій Гончарук, Віталій Кумейко, Володимир Писаний. Одним із засновників комунального підприємства є Обухівська міська рада.

Анатолій Чичук перед призначенням на посаду очолював ДФТГ 1, де було організовано виробництво необхідних пристроїв для українських захисників. Згідно з даними декларації за 2024 рік, у власності Чичука – декілька земельних ділянок загальною площею понад 5 тисяч квадратних метрів, а також частка в житловому будинку і квартира площею 29 м². Дружина володіє ще однією квартирою на 45 м². Родина користується двома автомобілями – Volkswagen Passat та Volkswagen Caddy. Основний дохід Чичука становить пенсія — понад 266 тисяч гривень на рік, ще близько 145 тисяч він отримав як зарплату директора "Варти". Разом із соціальними виплатами його річний дохід склав понад 420 тисяч гривень. Тобто майновий стан керівника виглядає доволі забезпеченим, тоді як сама "Варта" працює у збиток і щороку потребує нових вливань із міського бюджету. 

Про це детальніше. Відомо, що "Обухівська міська варта" фінансується напряму з місцевого бюджету, і цифри тут вражають: лише за 2024 рік підприємство показало чистий збиток у 7,6 млн грн, при тому що активи на кінець року становили лише 2,27 млн грн. Штат організації скоротився до 21 працівника (у 2023 році їх було 23), а вже у 2025 році на потреби варти з міської казни використано понад 4 млн грн: майже 90% цих коштів пішло на так звані «поточні трансферти», ще приблизно 5% – на обслуговування та ремонт, і лише 3,5% – на капітальні видатки. Для порівняння, у 2020 році громадське формування з тією ж назвою мало нульові показники – без доходів, активів і витрат. Виходить парадокс: громада вкладає мільйони гривень, але на виході отримує збиткову структуру з мінімальним штатом і сумнівною користю для міста.

Тож поки в країні триває війна і важлива кожна копійка, яку можна заощадити на оборонні потреби, в Обухові маємо структуру, яка існує на гроші громади, але працює не в її інтересах. Обухівці фінансують варту зі своїх кишень, утім, передбачених законом порядку та безпеки в місті так не мають...