Очільник Борисполя Владислав Байчас: Наш ключовий пріоритет – підтримка військових

Коли відкриється
аеропорт «Бориспіль»? Наскільки складна ситуація з наповнюванням бюджету міста? Які проєкти
готує місцева влада? На ці та інші питання «Моїй Київщині» відповів чинний
голова Борисполя Владислав Байчас
- Яка ситуація з
наповненістю бюджету міста після змін у законодавстві?
- Ситуація з наповненням бюджету у 2024 році через зміни,
які були внесені по грошовому утриманню з грошового забезпечення, складна. Місто
втратило на початку формування бюджету 230 млн. грн. Це чверть міського
бюджету.
І це при тому, що проблеми військових нікуди не зникли. Фактично
при неможливості забезпечити певні потреби комунального характеру – бо місто
має бути охайне і чисте, мають працювати всі комунікації, світлофори і взагалі
жити в умовах відсутності світла – міський бюджет з депутатами надає пріоритет підтримці
військових, хоча участь міста у оборонних державних видатках внаслідок вилучення ПДФО і так вже
доволі суттєва.
- Розкажіть про допомогу військовим. Скільки коштів було залучено з бюджету на потреби військових.
Чи є компенсації сім’ям загиблих героїв?
- Як я вже сказав підтримка військових на сьогодні – пріоритет
при розгляді бюджетних питань. Відповідно до звернень, а це 48 військових
частин, було передано безпосередньо
придбані виконавчим комітетом нічні квадрокоптери, зокрема, з тепловізором, звичайні
«мавіки» на суму 31,5 млн грн. Частина з
них – це 10 військових частин у 2023 році, а також 21 військова частина у 2024-му
– отримали субвенцію для придбання засобів
для відсічі російської агресії у розмірі 64,0 млн.грн.
За рахунок залишку коштів, які громада акумулювала на
початок року і мала би в першу чергу забезпечити видатками потреби громади, ми
100,0 млн з 170,0 направили на підтримку військових. Хоча в місті є проблеми з
укриттями і ремонтними роботами в навчальних закладах, які переповнені. Також
гостро стоїть питання реабілітаційного центу, бо кількість осіб, які потребують
послуг цього центру, кожного дня збільшується.
- Минулого року ви розпочали співпрацю з фондами, аби на базі міської лікарні створити Центр реабілітації для військових, а також закупити необхідне обладнання. Яка ситуація в цьому напрямку і чи отримали лікарі кваліфікацію реабілітолога?
- У нас лікарня замовила проект на реабілітаційний центр
площею
Відтак вийшов певний вакуум, і хоч ці фонди нікуди не
зникли й чекають від нас якоїсь конкретики, але в минулому році були зміни в
ДБН, зокрема в тому, що не можна здавати будівлі без укриттів, тому ми зараз
займаємося тим, що дофінансовуємо новий проект з врахуванням відповідних вимог
НСЗУ.
Звичайно, збільшились об’єм і квадратура, відповідно і
бюджет цього будівництва. Ми розуміємо, що це будівництво триватиме від року до
трьох, адже не знаємо чи допоможуть фонди або ж держава, тому зараз розглядаємо
варіанти все зробити власними силами: або взяти в оренду або навіть викупити
якесь приміщення. Якщо нам хтось запропонує готове приміщення, яке відповідатиме всім вимогам, то ми такий
варіант не відкидаємо.
- Якщо мова йде
про новий проект реабцентру, то це тягне за собою й новий бюджет?...
- Останній проект ми розглядали на
- Яка ситуація з мобілізацією
працівників комунальних закладів? Бо як відомо, багатьом працівникам тепломережі,
за словами очільниці підприємства, незаконно вручили повістки?
- Про незаконність я зараз говорити не буду, але дійсно є
недосконалість в законодавстві, прогалини в Постановах. Тобто спочатку вийшов
Закон, потім Постанова Кабміну. Якщо брати до прикладу водоканал, то 50% ми
можемо забронювати, але з цих 50 % повинні бути певні категорії, які мають
бронювання. І в цій же Постанові сказано, що підлягають бронюванню працівники
5-6 розряду, а в нас таких немає, бо маємо тільки 4 розряд. Тобто виходить, що
ніхто не підлягає бронюванню. Якщо зараз, не дай Бог, блекаут, і в нас не буде всіх
працівників і спеціалістів, це буде колапс. Ми маємо три таких комунальних
підприємства, які підлягають бронюванню, і без яких життєдіяльність міста
неможлива, а мова йде про воду, тепло, світло.
- Яка доля нової
лікарні, будівництво якої було заморожене на початку війни?
- Уже були проведені початкові роботи, але коли почалась
війна, зрозуміло, що все зупинилося. Ми написали офіційний лист в область, і
нам підтвердили, що договір на 170 мільйонів є діючим, але чомусь не
фінансується з обласного бюджету на сьогоднішній день. Однозначно варто знову
піднімати це питання, адже діюча міська лікарня перевантажена і ми зараз дуже
багато коштів вкладаємо туди.
З 2014 року в нас лікарня стала потужною, з новим
обладнанням, відповідно до нас приїздить дуже велика кількість із найближчих
міст – Переяслав, Яготин тощо. Треба розуміти, що всі ОТГ і весь район їде до
нашої лікарні.
- А якщо відновити
фінансування нової лікарні, скільки приблизно часу потрібно для того, щоб її
побудувати і запустити?
- Я не забудовник, але за моїм досвідом, при нормальному
фінансуванні за два роки об’єкт можна здати. Але якщо почати роботи сьогодні.
- Яка ситуація з
будівництвом та ремонтом укриттів?
- Будуємо укриття як своїми силами і своїм бюджетом, так
і силами обласного бюджету. У нас наразі будується три укриття: в Борисполі
біля школи, в Іванкові біля школи, зокрема в міському парку буде велике укриття
(будівництво розпочнеться за місяць). За свої кошти робимо укриття біля
дитячого садочка вартістю 16 мільйонів гривень. Робота в цьому напрямку триває.
- Прокоментуйте
скандальну історію із будівництвом
багатоповерхівки в центрі міста, на території, яка належить до історичної
спадщини Борисполя (вул.Небесна сотня-Верхній вал).
- Ділянка перебуває в приватній власності. Вона значиться
за кадастровим номером 3210500000:10:021:0058, і на підставі
договору оренди від 15.08.2016 перебуває у користуванні КП «ВУКГ», а на
підставі договору суборенди від 13.05.2017 перебуває у користуванні ТОВ
«ДЕНАДАБОР» (терміном на 9 років), яке перейменувалось в ПП «Медичний центр «Бориспіль».
Тоді була заключена додаткова угода з КП «ВУКГ» додаткова угода від 21.09.2021.
- Як відбувається
відшкодування коштів за пошкоджене майно внаслідок російської агресії? Скільки
сімей отримали компенсацію?
- Мова йде про 17 сімей, яким вже виділено 700 тисяч
гривень. Процедура наступна: людина звертається через «Дію» або ЦНАП, потім
наша комісія виїжджає на місце, складає Акт пошкодженого майна. Далі це питання
виноситься на розгляд виконкому міськради, який дивиться документацію, дає своє
погодження, далі документи йдуть в банк, який обробляє заявку, після чого люди
отримують гроші на карту. Все відпрацьовано в цьому напрямку.
- Яка в цілому
ситуація із електропостачанням? Які громади в цілях економії залишаються без
освітлення?
- Наскільки я знаю, графік чесний і прозорий. Коли читаю
деякі дописи в сожмережах, де люди пишуть, що подекуди світла немає і по 16
годин, і по 10, а в деяких взагалі не вимикають, дивуюсь, бо такого немає. Графік
– чіткий.
А що стосується вуличного освітлення, то ми його
відключили повністю. На позаминулому тижні ми ухвалили це рішення, адже
отримали листа від ДТЕК, де нас попросили виключити освітлення. Натомість
поліція навпаки просить увімкнути вуличне освітлення через зростання вуличної злочинності.
Наразі остаточного рішення про відновлення освітлення немає.
- Яка ситуація з роботою
у місті ТЦК, адже подекуди говорять про те, що працівники неправомірним чином
вручають повістки? Наскільки ефективно керівник територіального центру
комплектування виконує обов’язки?
- У нас як і скрізь. Можуть вручити повістку людині, яка
вже перебуває на реабілітації, або без ноги. Намагаємось співпрацювати з ТЦК і
допомагати одне одному, але поки не на 100% виходить.
Що ж до керівника, то він певно ефективно виконує обов’язки.
Ми, скажімо так, в цьому також беремо участь, адже нас зобов’язав законодавець.
Можна звичайно відзначити заслуги начальника ТЦК, але разом з тим, якби не ми,
то цієї заслуги б не було.
Разом з тим відмічу, що план ми не виконуємо, але я думаю
його зараз ніхто не виконує, оскільки планка дуже завищена.
- Чи є в
Бориспільській громаді земельні ділянки і індустріальна зона для того щоб могли
зайти якісь інвестиційні проекти?
- Перед війною ми збиралися робити технопарк на 50 га
вільної ділянки. Туди треба було підвести всі комунікації тощо. Ми не встигли це
зробити, адже для цього треба було шукати великі надходження або інвестиційні
гроші. На сьогодні це питання не на часі і не є можливим. Ця земля залишилась,
і ми плануємо на наступну сесію всю вільну землю, яка в нас є, виставити на
продаж. Я думаю, що це актуально для інвесторів, і звісно, якщо не погіршиться
ситуація на фронті, її купуватимуть.
- Як зазначають
очільники громад на Київщині, наразі коштів не вистачає практично нікому через
зміни в бюджетному законодавстві і через обставини воєнного стану, але в
області зосереджені величезні ресурси. Таке враження що область живе окремо, а об’єднані
громади окремо. Чи є сьогодні якийсь майданчик, де б громади могли вести
дискусію з обласною владою на предмет того, що можна робити по
співфінансуванню, по яким статтям залучати обласні кошти?
- Раз на тиждень у нас проходить нарада за участі голови
КОВА, але такого конкретного майданчика для обговорення немає. Якщо раніше нас
запрошували на сесії облради і ми розуміли який порядок денний, то зараз я
цього не бачу.
- Яка ситуація
серед депутатського корпусу? Чи бувають в міськраді конфліктні ситуації?
- Окремих думок, звісно, маса, але ми йдемо на сесію із
відпрацьованими напередодні питаннями. Якщо є спірні питання, ми їх знімаємо з
порядку денного і довивчаємо, щоб не було конфліктів і засідання не
перетворювалося на шоу.
- Як прокоментуєте
інформацію щодо ймовірного відкриття аеропорту «Бориспіль». Наскільки це є
наближеним до реальності?
- Скажу,
що цілком наближено до реальності. Коли я чув чутки, що аеропорт відкривається,
я буквально крутив пальцем біля скроні, думав, що це якийсь популізм і це неможливо.
Але після кількагодинної розмови з директором аеропорту я зрозумів, що це
можливо за певних обставин.
- Що це може дати в
перспективі, і про який подальший розвиток громади йде мова? Надходження від
старту роботи будуть знаходитись в місті?
- Це в першу чергу – віддушина для людей. А також гроші в
бюджет. Надходження будуть частково в місті, частково в Гірській ОТГ. По
розрахунках, для того, щоб аеропорт вийшов в нуль, пасажиропотік на рік має
бути не менше 8 мільйонів. Якщо буде ухвалено рішення відновлювати роботу
аеропорту, то впродовж 1,5-2 місяці його можуть відкрити.
- Яке маєте бачення
подальшого розвитку Борисполя? Які ключові стратегічні задачі?
- Найголовніша стратегічна задача – перемога. Наразі ми маємо наповнювати бюджет
і розвивати місто. Я думаю, що в нас збільшуватиметься населення, адже багато переселенців
назад вже не повернуться, але сподіваюсь, багато людей повернеться з-за
кордону. За рахунок збільшення населення відповідно збільшиться навантаження на
наші мережі, тому треба все ремонтувати, відновлювати тощо. Одним словом робити
місто успішним та комфортним.