Догосподарювалися: як білоцерківський "водоканал Бойка" почав шантажувати владу

Білій Церкві погрожують лишити місто без води

Білоцерківський водоканал, який уже 14 років перебуває у приватних руках, погрожує зупинити підприємство через борги. Але чиї ж вони? Розбиралася «Моя Київщина»

Генеральна директорка «Білоцерківводи» Тетяна Бойко звернулася з інфернальним листом до секретаря РНБОУ Рустема Умєрова, віцепрем’єра та голови Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Олексія Кулеби, очільника Київської ОВА Миколи Калашника й секретаря Білоцерківської міськради Володимира Вовкотруба. Вона скаржиться на арешт банківських рахунків і транспорту підприємства, на безгрошів’я, через які нема за що купляти реагенти й паливо, і підсумовує погрозою зупинити роботу «Білоцерківводи».

На найближчій сесії Білоцерківської міської ради депутати планують звернутися до Верховної Ради, Кабінету Міністрів та профільних міністерств через загрозу зупинення роботи ТОВ «Білоцерківвода». Вони вимагатимуть терміново розблокувати роботу підприємства та знайти механізм погашення боргів. Але для початку слід розібратися, чому утворилися борги, хто у цьому винен, і чому ділки роблять крайньою державу.

Отже, є три причини боргів, про дві у водоканалі кажуть, про третю – замовчують. Перша причина — з 2022 року економічно обґрунтовані тарифи на водопостачання та водовідведення не встановлювалися, а чинні тарифи для населення застосовуються з обмеженнями, тому виникла фінансова криза підприємства. Борг з різниці в тарифах сягнув 244,5 млн грн, а кредиторська заборгованість – понад 134 млн грн, зокрема за електроенергію та податки. Друга причина – арешт рахунків за позовом постачальника електроенергії. Про нього згадано в листі пані Бойко. Але є третя причина – безгосподарність керівництва водоканалу. І вона має в переліку стояти першою.

ТОВ «Білоцерківвода» виникло у 2012 році для отримання у концесію білоцерківського водоканалу. У ті часи було багато піару навколо ідеї концесії, яку малювали ледь не порятунком від неефективного управління державними і комунальними об’єктами. Але вже тоді скептики звернули увагу на важливий факт: підприємства, які зацікавили концесіонерів, проблемні. Або з боргами, або з необхідністю технічної модернізації. Здавалося б, який сенс братися за збиткові водоканали? В Україні він – у хитрій схемі. Точніше навіть у кількох. Їх можна прослідкувати на прикладі «Білоцерківводи».

Приватне підприємство уклало угоду з Білоцерківською міською радою та виплачувало концесійні платежі, але фактично отримало монопольне право розпоряджатися майновим комплексом водоканалу, самостійно формувати тарифи та передавати на затвердження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), а також залучати афільовані компанії для різних потреб. Простіше кажучи, на водоканалі власники та дотичні до ТОВ «Білоцерківвода» особи не лише заробляли чималі суми, а й розділяли зароблене між «своїми» компаніями під виглядом інвесторів. Заробляючи ще більше.

Чи може міська влада перервати угоду про концесію? Може, але в ті роки зробити це було неможливо передовсім через те, що причетні до «Білоцервівводи» літали на високих політичних орбітах. До схеми з концесією водоканалів на Київщині причетний енергетичний міністр часів Віктора Януковича, потім один із лідерів «Опозиційного блоку» та «Опозиційної платформи – за життя», член команди Дмитра Фірташа й Сергія Льовочкіна Юрій Бойко. У ті часи він курував Київщину від Партії регіонів.

У березні 2020 року «Моя Київщина» дослідила аферу з концесією «Білоцерківводи» та встановила осіб, причетних до неї. Саме з Бойком пов’язаний Володимир Полочанінов, екснардеп із Білої Церкви (обирався у 2012 році від опозиційної до Януковича «Батьківщини»), якому закидали лобіювання концесії водоканалу цим ТОВ. Чималу роль тут відіграв і тодішній міський голова Василь Савчук, а також тесть екс-парламентаря Мазуренко, який на той час обіймав посаду директора КП «Білоцерківводоканал». Керувати компанією поставили Ольгу Бабій, яка згодом стала депутаткою Київської облради від «Самопомочі», а зараз є радником секретаря РНБО з питань енерегтики.

Читайте більше – Як зробити гроші на воді або Хто стоїть за концесією Білоцерківського водоканалу

«Моя Київщина» детально вивчила біографію Полочанінова, його зв’язки з групою «газовиків» та участю в політиці на користь «регіоналів». То ж не дивно, що він виявився «тушкою» - перебіжчиком з опозиційної до Януковича «Батьківщини». Проте після перемоги Євромайдану Полочанінов не лише не зник із політичного обрію, а зі згаданою Бабій привів до влади в Білій Церкві мера Геннадія Дикого та певний час вважав себе тіньовим мером, розставляючи свої кадри в управлінській вертикалі міста. В результаті, декілька разів міська рада виділяла кошти з бюджету на ремонт труб, каналізаційної станції, обладнання для аналізу води тощо. Ці витрати мав нести концесіонер. Потім Полочанінов і Дикий посварилися, й першого відсунули від важелів управління.

«Білоцерківвода», будучи монополістом на ринку постачання холодної води у Білій Церкві, мала звичку нараховувати шалені та необґрунтовані штрафи для підприємців міста. Тих штрафували за каналізаційні стоки. Але фокус у тому, що штрафи мала нараховувати держава, а не приватна компанія. Остання ж не лише заробляла на штрафах, а й отримала можливість «нагинати» бізнес.

Читайте також – Лайно та Полочанінов: як "Білоцерківвода" займається фальшуванням заради мільйонів

Велика політика та війна внесли суттєві зміни в колишні розклади: Дикий давно не мер, Полочанінов дременув за кордон чи то ще перед повномасштабним вторгненням, чи відразу після його початку, Бабій із кінця 2019 року – членкиня НКРЕКП. Тобто, тієї структури, яка затверджує тарифи. У листі нинішня керівниця «Білоцерківводи» Бойко скаржиться на структуру, де працює попередниця Бабій, - не встановлювала економічно-обґрунтовані тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення. Юрій Бойко і далі депутат, хоча «ОПЗЖ» розпустили і заборонили. Працював усі ці роки й «водоканал Бойка» у Білій Церкві. Зараз приватники шантажують міську владу припиненням водопостачання містян.

Як правильно вчинити? Борги «Білоцерківводи» - не борги міста, перекладати їх на мешканців Білої Церкви аморально і незаконно. Для початку варто створити комісію з фахівців для вивчення, наскільки все погано, простіше кажучи, чи не йдеться про банальний обман заради отримання грошей. Наступний крок – розірвати угоду про концесію й повернути водоканал під контроль громади. У грудні 2023 року Білоцерківська міська рада стала власником єдиного майнового комплексу ПрАТ «Білоцерківська теплоелектроцентраль», яке потрапило в куди скрутнішу ситуацію через борги олігарха-втікача Костянтина Жеваго. У випадку з водоканалом навіть не потрібно його викупляти. Для міських депутатів заплановані слухання щодо «Білоцерковводи» мають стати моментом істини – чи готові вони на рішучі кроки.